一、国家级政策扶持操作要点：财政部驻沪专员办、市财政局、区税务局。
1、政策依据：
| 国家级政策退税表 |
| 序号 | 文件号 | 主要内容 |
| 1 | 财税[2006]153号 | 国家规定的文化宣传所销售的增值税先征后退 |
| 2 | 财税[2006]123号 | 国家规定的有特定用途的,监狱劳教生产销售的增值税先征后退 |
| 3 | 财税[2008]156号 | 废旧物品回收企业,对再生资源销售的增值税先征后退 |
| 4 | 财税[2004]197号 | 化工企业生产钾肥所销售的增值税先征后退 |
2、流程：国家级先征后返扶持政策，每年由市财政统一布置，按政策文件精神及当年的操作办法，企业将资料向区税务局申报，区税务局初审后交区财政初审，区财政局交市财政局审核，市财政局交财政部专员办审批，专员办审批后出具退库书，直接退给企业。
图示：
企业资料 区税务局初审 区财政局初审 市财政局审核 财政部驻上海专员办终审 资金划拨给企业。
3、时间：文化宣传、监狱劳教政策，每年兑现一次，具体由市局通知;再生资源政策每季度25日前兑现;钾肥政策(财税[2004]197号)每半年兑现一次。
二、市级政策扶持操作要点：市财政局、区税务局。
1、政策依据：
| 市级政策退税表 |
| 序号 | 文件号 | 主要内容 |
| 1 | 沪府发[2004]52号 | 有高新技术成果转化证书,对销售证书项目产品流转税的先征后退. |
| 2 | 沪企财发[2005]1号 | 有专利新产品证书,对销售证书项目产品增值税的先征后退. |
2、流程：兑现市级政策每户企业根据市高转办要求，首先将核定表由区税务局初审签字、盖章后交区财政局审核、备案，每年由市财政统一布置，按政策文件精神及当年的操作办法，企业将资料向区税务局申报，由区税务局、区财政局进行初审后报市财政局，市财政局审核后直接将审核后可兑现资金拨付给企业。
示图：
企业资料 区税务局初审 区财政局初审 市财政局审核 资金划拨给企业。
3、时间：高转项目、专利新产品政策每年兑现一次，具体由市局通知。
三、区级政策扶持操作要点：相关委、办、局。
1、政策依据：科技政策(闵府办发[2009]13号)。
闵行区科技政策操作办法责任分解表
| 序号 | 细则条目 | 主管部门 |
| 1 | 鼓励发展高端研发 机构 | 国家工程研究中心等 | 区科委 |
| 国家企业技术中心 | 区经委 |
| 国家质检中心 | 区质量技监局 |
| 2 | 鼓励发展外资研发机构 | 区经委 |
| 3 | 鼓励培育省（市）部级研发机构 | 市企业技术中心 | 区经委 |
| 市工程技术中心 | 区科委 |
| 4 | 积极扶持区级研发机构 | 区科委、区经委 |
| 5 | 鼓励承担市级以上重大科技项目 | 区科委 |
| 6 | 鼓励加强技术研发 | 区科委 |
| 7 | 鼓励共享仪器设施设备 | 区科委 |
| 8 | 资助设立博士后工作站 | 区人力资源社会保障局 |
| 9 | 资助进站博士后科研 | 区人力资源社会保障局 |
| 10 | 鼓励培育科技小巨人企业 | 区科委、区经委 |
| 11 | 资助专利申请的代理费 | 区科委 |
| 12 | 资助申请国外发明专利 | 区科委 |
| 13 | 奖励发明专利授权 | 区科委 |
| 14 | 资助市知识产权示范企业 | 区经委 |
| 15 | 资助专利示范、试点、培育企业 | 区科委 |
| 16 | 资助企业制定和实施专利战略 | 区科委 |
| 17 | 鼓励制定国家技术标准 | 区质量技监局 |
| 18 | 鼓励软件企业和软件产品登记 | 区科委 |
| 19 | 鼓励加快自主品牌建设 | 名牌类 | 区质量技监局 |
| 商标类 | 区工商分局 |
| 20 | 奖励发明专利转让 | 区科委 |
| 21 | 奖励发明专利实施 | 区科委 |
| 22 | 鼓励高端制造业发展 | 区经委 |
| 23 | 鼓励智力密集型服务业发展 | 区经委 |
| 24 | 鼓励智力密集型服务业载体建设 | 区经委 |
| 25 | 鼓励引进企业总部（一） | 区经委 |
| 26 | 鼓励引进企业总部（二） | 区经委 |
| 27 | 鼓励技术改造节能降耗（一） | 区经委 |
| 28 | 鼓励技术改造节能降耗（二） | 区经委 |
| 29 | 鼓励技术改造节能降耗（三） | 区经委 |
| 30 | 鼓励产业结构调整腾出空间发展优势产业 | 区经委 |
| 31 | 鼓励申报高新技术企业 | 区科委 |
| 32 | 支持企业债券融资 | 区经委 |
| 33 | 鼓励企业上市 | 区经委 |
| 34 | 支持青年创新创业（一） | 区科委 |
| 35 | 支持留学生创新创业（二） | 区人力资源社会保障局 |
| 36 | 鼓励引进创业风险投资 | 区财政局、区科委 |
| 37 | 鼓励科技中介机构服务（一） | 区科委 |
| 38 | 鼓励科技中介机构服务（二） | 区科委 |
| 39 | 加强孵化器建设（一） | 区科委 |
| 40 | 加强孵化器建设（二） | 区科委 |
| 41 | 奖励获得市级以上科学技术奖 | 区科委 |
| 42 | 奖励区科技成果奖 | 区科委 |
| 43 | 资助两院院士购房 | 区人力资源社会保障局 |
| 44 | 为高级人才子女就读提供优质服务 | 区教育局 |
| 45 | 为高级人才医疗卫生提供优质服务 | 区卫生局 |
| 46 | 为高级人才家属就业提供优质服务 | 区人力资源社会保障局 |
| 47 | 加强政府采购支持 | 区招管办 |
| | | | | |
2、流程：由各主管部门将相关资料报财政局办公室，由办公室转给预算科初审后，再转给政策法规科复核，最后领导审批，核算中心将款项直拨给企业。
示图：
各主管部门 财政局办公室 预算科 政策法规科 领导签字 核算中心直拨给企业
3、兑现时间：科技政策日常工作日办理，由企业向委、办、局申请。
闵行区财政局
二○一○年十二月十七日
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