登记公告的主体，即有权发布公司登记公告的人。从各国地区立法规定来看，不外乎两种：一种是由登记机关发布，如日本。日本《商法典》第11条规定：“登记所应从速公告登记事项。”在德国，统一由主管登记的地方法院发布登记公告。在我国台湾地区，登记公告由公司所在地“主管机关”负责发布登记公告。另一种是由公司发布，如我国原《公司登记管理条例》的规定。在2005年新修改前，我国《公司登记管理条例》原第48条规定：“股份有限公司应当在其设立、变更、注销登记被核准后30日内发布设立、变更、注销登记公告，并应当自公告发布之日起30日内将发布的公告报送公司登记机关备案。”不过，当时的有关立法对公司登记公告主体的规定较为混乱。原《公司登记管理条例》明确规定股份有限公司的公司登记的公告由股份公司自己发布，但对于另一种公司形式——有限责任公司的登记公告问题则完全没有涉及。原《公司登记管理条例》对股份有限公司的登记公告给予明确规定，而对于有限责任公司的登记公告未涉及，留下立法空白，让人无所适从。这是一个方面的混乱。另一个方面的混乱是《企业法人登记管理条例》、《企业法人登记公告管理办法》（1990年6月6日国家工商行政管理总局发布）的规定与原《公司登记管理条例》的规定存在冲突。《企业法人登记管理条例》第23条明确规定：“企业开业登记、变更登记、注销登记，由登记主管机关发布企业法人登记公告。未经登记主管机关批准，其他单位不得发布企业法人登记公告。”《企业法人登记公告管理办法》则更进一步规定，企业法人登记公告只能由国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局统一组织发布，其他任何部门、单位和个人不得组织发布。这样，就与原《公司登记管理条例》的规定明显冲突。虽然我们可以理解为两个法规和规章制定颁布于《公司法》之前，只适用于非公司制企业的登记，不适用于公司登记。但毕竟公司也是企业法人，且几个法规和规章都没有予以明确，很容易让入无所适从。比较而言，发布公司登记公告应当是公司登记机关的职责，将发布登记公告的义务转移给作为登记申请人的公司是不适当的，对公司而言是不公平的。并且，由公司登记机关发布登记公告，可以保证公告的质量，提高登记公告的可信度。由登记机关作为公告的主体，与由公司作为公告的主体相比，应当是一种更好的制度安排。基于《公司登记管理条例》原第48条规定所存在的弊端，我国在2005年修订《公司登记管理条例》时，删除了关于股份公司进行公告的规定，只保留由公司登记机关发布吊销《企业法人营业执照》或《营业执照》公告的规定。修订后的《公司登记管理条例》第58条规定：“吊销《企业法人营业执照》和《营业执照》的公告由公司登记机关发布。”其他登记公告应适用《企业法人登记管理条例》和《企业法人登记公告管理办法》的规定。