国家科技部创业投资研究所所长房汉廷在2日举行的“自主创新与企业投融资国际论坛”上透露，《创业投资企业管理暂行办法》已得到国家有关部门批准，今年第四季度国内创业投资将出现变化，明年有望实现突破性增长。据介绍，我国创业投资机构从1994年的29家发展到2002年的296家，增速较快，但是近几年创业投资资本却出现下滑。房汉廷分析认为，中国国内投资资本增速缓慢，除了政策性影响外，主要是投资机构缺乏产业经营背景，内部管理水平不高，加之寻找合适投资项目比较困难，导致整个行业对自身评价不理想，从一定程度上影响了投资信心。在国内创业投资资本增速缓慢的情况下，外资创业投资资本却出现迅速增长。房汉廷说，目前外资单个投资额越来越大，2004年外资投资项目的市场资本规模平均在8000万元人民币，投资资本在5000万元人民币以上的企业占整个外资创业投资机构的50%。外资创业投资机构近90%的投资项目集中在高新技术项目，并且金融服务业成为投资新亮点。房汉廷说，在创业投资发展遇到瓶颈的情况下，国家推出《创业投资企业管理暂行办法》，特别是在国家支持方面有很大变化，会对我国创业投资发展带来转折性影响。他说，明年将是创业投资发展转折年份。摩根士丹利亚洲投资有限公司顾问、深圳中安信业创业投资有限公司总经理张凤岗表示，该《办法》将创业投资公司定位为创新金融工具和自主创新投资主体，不仅会推动创业投资机构大发展，而且会促进高新技术性和高成长性中小企业自主创新。