目前，8万亿储蓄大部分没有进入投资领域，即使是民间投资相对活跃的浙江省，仍有3500亿元民间资金闲置。然而，记者在经济发展相对滞后、地处秦巴山区汉水流域的陕西省旬阳县采访时，却发现这个地区最好的风光不是蓝天白云下的青山绿水，而是百余户民营企业竞相投资经济建设的新景象。　　

　　两组数据　两个观念

　　旬阳县委书记王安利给出记者两组数据：该县在民营经济发展较慢的1995年以前，个体私营企业95％以上忙着“商业赶趟”，投资范围仅限于商业，全县“八五”期间重点项目建设投资仅1.4亿元，且几乎没有民营企业。

　　1995年以后，旬阳县发展较快的私营企业开始向一、二产业转移，“九五”期间，其在第一产业总量由1995年的0.27％上升到1.75％，企业数增长了10.7倍；第二产业较1995年增加了56％，占到总业户的17％；全县矿产企业120多户，民营企业占40％以上，发展势头迅猛。此后，民营资本开始投资水电开发、矿产开发等大项目，投资总额近12亿元，是全县“八五”固定资产投资额的8.6倍，其项目之多、投资之重、规模之大均创历史新高。

　　四轮驱动　全面开花

　　旬阳经济的发展，得益于四轮驱动民营经济迅猛发展。

　　优势资源触动。旬阳县是陕西矿产大县，汞锑矿储量位居亚洲第一，铅锌矿储量名列全省第一，黄金储量也很大。此外，矿藏、生态等资源也十分丰富。旬阳黄金水道流金淌银，可开发水能80万千瓦。丰富的自然资源，吸引来大批私营企业开发。

　　优越氛围鼓动。旬阳县每年大张旗鼓地表彰奖励先进私营企业和模范个体户，精心评选出十大非公有制经济杰出青年，选出35名非公有制经济人士分别当选为政协委员和人大代表，新闻单位开辟专栏宣传个体私营企业创业经验。

　　优惠政策促动。旬阳县制定了招商引资18条优惠政策；废止规范性文件272个，取消行政审批255项，组建政务大厅实行一厅式办公一条龙服务；全县每年还筛选一批开发项目，集中向民营企业进行推介，引来了13个省市的211户客商前来投资经商办厂。

　　优越地理位置推动。襄渝铁路横贯东西，西康铁路纵横南北，境内铁路里程128公里和布局14个站点；旬阳是江汉、成渝、关中三大经济区的最佳结合部。伴随通路、通电、通讯和城镇建设的突飞猛进，全县70％的私营企业和个体工商户布局在交通沿线小城镇的经济园区。　

　　滚动发展　不断壮大

　　在旬阳，城镇建设是私营企业逐鹿的主战场。安康长兴房屋建筑有限公司旬阳分公司投资1.9亿元，兴建集交通、防洪、绿化、办公、安居、商贸为一体的“康华园”小区，成为当地最
亮的一处风景。

　　高效农业是私营企业征战的又一战场。旬阳双河镇建筑安装公司投资20万元治山治水，并在白云深处建起了新农庄。旬阳长生养殖场承包1100亩荒山实施综合开发，改造良田、植树造林和规模养殖，构成了田里种粮、粮作饲料、秸秆青贮、畜粪肥山的生态链。生态旅游是私营企业逐鹿的新战略。旬阳在水一方旅游公司投资40万元，在成功启动旬阳漂流的同时，又购置竹筏开发汉江漂流；旬阳灵岩寺公园是安康首家由民营企业投资兴建的森林公园，投资规模100万元，已建成观景亭、望江亭等景点。

　　特色工业是私营企业逐鹿的重战区。

　　旬阳达名工贸公司投资6800万元开发旬阳河首级电站钟农坪电站，总装机9000千瓦，年销售收入1050万元。

　　蓬勃发展　孕育生机

　　民营企业的蓬勃发展，为农民提供了大量就业机会，3万富余劳力走出家门进工厂。在旬阳县关口银联选矿厂上班的近百名当地农民，不仅每年可领取1.5万元的工资，而且还享受降温费、取暖费和多种劳保、补贴等福利。安康长兴房屋建筑公司旬阳分公司承建“康华园”小区，解决了1000多名富余劳力的就业问题，小区建成后实行社会化的物业管理，又可提供300多个就业岗位。民企绝大多数是靠股份制和自有资金创办起来的，并通过滚动积累不断发展壮大，而在其发展壮大的过程中，把沉淀在民间的5亿闲置资金转化为生产经营资金。

　　民企的活跃，促进了市场的形成和繁荣。旬阳火车站曾是脏乱差的“死角”，该县通过拍卖土地使用权，引来投资300万元建商业用房，迅速形成了千米商贸长街和一个农贸市场。伴随非公有制经济的蓬勃发展，全县城镇规划区由0.5平方公里发展到了43平方公里，建制镇由7个增加到13个，城镇化水平提升到了20％。

　　商流推动物流，物流推动人流。民营企业蓬勃发展，孕育了商品经济、市场竞争、经济效益等新观念，加快了思想解放进程，推动了社会分工和结构调整，培养了一大批脑子活、懂经营、善管理的农民企业家和新型工人，活跃了整个农村的经济。农业产业结构正逐步由单纯的种植业向集种、养、加工、贸易于一体的大农业转变。