中国人民银行行长周小川日前接受媒体采访时称,央行将密切监测经济金融形势变化,及时分析国民经济状况、物价水平等宏观经济指标,由此来决定下一步加息与否的问题。他认为,中国的经济周期性还不像成熟市场经济国家那样稳定,因此从利率的角度看,还不能得出现在已经进入了某个周期的结论。

　　周小川说,利率政策并不一定要保证在任何时候存款利率都是正的实际利率,它是由多种因素决定的:第一,我国的CPI环比涨幅有很明显的季节性,而CPI同比则受去年同期数是否有异常因素有关,因此不能完全用某一个时点的CPI涨幅来衡量实际利率水平是否合适。第二,我国的储蓄率非常高,储蓄被大量地用于投资,而投资又有些局部过热,因此要扩大消费,通过消费来拉动内需。而如果存款利率水平很有吸引力,这与扩大消费需求有一定矛盾。第三,储蓄转化为投资应当是通过多种渠道实现的。

　　针对央行下一步会否推出新政策来防止房价的进一步上涨,周小川说,从国际经验看,主要还是依靠基准利率政策来对房地产价格产生影响。但在本次房贷政策调整之后,除了公积金贷款仍体现大致等量的利率优惠外,商业性房贷利率和同期贷款利率已经一致。下一步,如果基准利率有必要进行调整,其调控作用也同样作用于房地产价格。

　　周小川说,利率政策针对的目标比较多,包括经济增长、就业、消费品和生产者价格、资产价格等,房地产价格只是资产价格的一部分。如果其中的大多数指标都有一致的动向,央行当然会通过利率政策来调控。如不一致,究竟以哪个指标为主来判断形势和运用利率政策,则不是一个简单的问题。

　　就中行和建行何时何地上市问题,周小川说,从资本市场的主要标准来看,两家银行已经基本达到了,因此,两家银行上市的时间不远了。工行和农行的改革也必然要向前推进。目前,国有独资商业银行股份制改革试点工作领导小组办公室已向国务院上报了工行财务重组的总体方案,将按照国务院的部署,择机全面启动工行的股份制改革。而农行则要为股份制改革创造内部条件。