昨天(12日)，中国人民银行征信管理局局长戴根有在上海表示，金融体系建设已经成为中国金融发展的关键问题。

　　戴根有特别提到，目前，我国的主要商业银行都非常热衷于给大企业贷款，对中小企业，特别是对小企业的贷款要求并不感兴趣。 
　　中小企业在促进经济增长与就业中发挥着举足轻重的作用，是我国经济发展的中坚力量。但是，中小企业普遍缺乏优秀人才，企业技术开发投入严重不足，技术水平落后，专业化水平低，经营管理较为混乱，财务制度并不健全，道德风险高。加上目前我国征信体制和法律制度环境欠缺，很容易给经济带来巨大损失。因此，一旦银行在经营活动中因中小企业的欺诈行为而无法收回贷款，它就可能在未来的经营活动中更加提防甚至回避中小企业，造成中小企业贷款困难，同时，引发连锁反应，使得中小企业融资难度更大。

　　戴根有分析认为，由于中小企业的财务信息非常不透明，相关机构进行审查时的困难非常大；同时再加上中小企业的贷款额度又非常小，而商业银行的主要收入来源仍为贷款利差；因此，愿意对中小企业放贷的银行是少之又少。“中小企业的融资问题已经成为了社会各界最为关心的问题，除了在金融机构及金融制度方面的改革外，在金融体系建设方面也需要一个很大的改进”。他同时表示，征信体系建设对中小企业缓解融资困难的作用是非常重要的。

　　据了解，《上海市企业信用征信管理试行办法》作为中国首个地方政府信用征信规范已于今年5月1日开始实施。该办法的施行有利于上海市企业信用服务行业的规范和发展，有利于组织协调信用信息资源的开发和共享，有利于进一步推动建立面向个人和企业、覆盖社会经济生活各个方面的社会诚信体系。

　　戴根有还表示，中国人民银行已经建立了一套银行风险咨询系统。