中小企业占福建省工业企业总户数的99．9％，其中民营企业占据了主体。如何让广大中小企业取得突破性的发展，这是福建省一直在思考的问题。
　　“福建省的工业企业主要以中小企业为主，而且民营企业占了其中很大一部分。2006年全省中小企业占工业企业总户数的99．9％，产值占工业总产值的77．9％。去年，全省规模以下工业产值只增长5．4％，这是个严重的信号。中小企业特别是众多的小企业融资难的问题已成为经济发展的重大瓶颈，能否实现全年工业发展目标，着力解决银企间的资金供求矛盾、解决企业融资难问题是一个必须有效应对的急迫问题。”
　　在1月12日召开的全省经贸工作会议上，无论是福建省副省长李川的讲话还是福建省经贸委主任徐钢所做的工作报告，都把如何解决众多中小企业发展难题摆在了举足轻重的位置。
　　着力点：营造良好发展环境
　　中小企业占福建省工业企业总户数的99．9％，其中民营企业占据了主体。如何让广大中小企业取得突破性的发展，这是福建省一直在思考的问题。
　　福建省副省长李川代表政府表明了态度，从政府层面，要把发展民营经济的着力点放在营造良好的发展环境上。一是尽快出台《福建省实施〈中小企业促进法〉办法》，清理限制民营经济、中小企业特别是小企业发展的政策措施，严肃查处各种乱收费、乱摊派、乱评比，减轻企业负担。
　　二是抓好民营和中小企业服务体系建设。今年要重点强化和增设一批中小企业服务机构，完善其服务功能。通过政策、信息、资金支持等方式，引导民营和中小企业创业辅导、人才培训、政务代理、政策咨询、市场营销、活动援助、管理诊断、技术创新、资金融通、担保抵押、商务信息等中介服务的发展，尽可能充分地满足民营和中小企业发展中所需要的服务。这方面，政府要舍得花钱。
　　三是抓好闽港澳中小企业合作。继续抓好已开展的闽港钟表家具和电机电器合作示范项目的落实，建立闽港合作项目库。组织闽港澳经贸互访、考察、洽谈、推介、产品展销、企业培训、技术创新等交流活动，促进中小企业发展。
　　福建省中小企业产品技术研发投入不足等一直是发展中的老大难问题。李川表示，要提高中小企业竞争力，做到小而强，就需要发展专业技术服务业，“支持技术创新服务中心、中试基地、重点实验室、软件设计、产品设计、技术咨询、技术成果交易等科技服务机构发展，推动科技成果转化，满足企业技术需求。”
　　据悉，2006年，为了给中小企业保驾护航，福建一方面推动建立了省市县三级中小企业服务中心18家，支持开展专项培训服务、市场开拓和法律维权服务。另一方面扎实推进漳州钟表家具、福安电机电器、莆田电子等闽港中小企业合作示范项目建设。
　　解决中小企业融资难：出台政策，构建信用体系
　　去年，福建省规模以下工业产值只增长5．4％。李川认为，这个数字传递出的是个严重的信号，“中小企业特别是众多的小企业融资难的问题已成为经济发展的重大瓶颈。能否实现全年工业发展目标，着力解决银企间的资金供求矛盾、解决企业融资难问题是一个必须有效应对的急迫问题。”
　　李川表示，福建省将尽快出台《福建省关于进一步支持中小企业融资的若干意见》，通过构建信用体系，实现金融创新，拓宽融资渠道。
　　具体措施可通过四方面的途径：
　　一是切实加强政、银、企合作。完善福建省政、银、企会商电子信息平台。针对产业发展重点，分产业开展政银企会商活动。根据中小企业资金使用特点，开发形式多样的金融产品，建立适应中小企业的贷款业务流程、信用评级、风险分类、损失准备、呆账核销等激励约束机制。
　　二是加快中小企业融资担保体系建设。重点扶持一批担保机构示范单位，推荐一批信用担保机构作为全国中小企业担保体系建设示范项目，享受免征三年营业税等优惠政策。设立担保风险补偿资金，建立中小企业信用担保机构资本金扩充机制，探索建立中小企业贷款担保风险分担机制，增强担保机构抗风险能力。
　　三是做好创业投资企业发展工作，并制定福建省相关扶持政策。支持设立创业投资企业，举办创业投资研讨会、培训会、交流会，引进国内外创投资金，扶持企业成长壮大。
　　四是推动典当行发展。优先支持在产业集群区和典当行空白县设立典当行；引导经营状况较好、管理规范且符合条件的典当行增资扩股，设立分支机构。
　　据悉，在刚过去的一年，为解决中小企业发展中融资“瓶颈”问题，省经贸委极力推动中小企业信用担保机构发展，截止目前，福建担保机构达112家，在保责任余额45亿元。
　　实施中小企业成长工程：建立服务机构创业投资机制
　　福建省经贸委主任徐钢指出，“福建省中小企业服务体系还不完善，生产服务业发展较慢；产业仍处转型之中，产品附加值低，受能源、原材料价格上涨等因素影响，一些行业和企业生产经营压力加大；市场经济秩序尚需进一步整顿和规范。”2007年，省经贸委将以加快建设中小企业服务体系为重点，推动中小企业快速发展。
　徐钢披露，2007年，全省将新增中小企业信用担保机构20家、新增加担保资金10亿元。同时，将做好注册资本超亿元担保机构审核工作，继续推荐一批全国中小企业担保体系建设示范项目、享受免税政策项目和国家补助的融资服务平台建设项目。继续与省开行合作开展中小企业贷款与信用担保体系建设，重点开展“推动工作平台、贷款平台、担保平台”试点和中小企业信用担保机构资本金扩充工作。发挥省级担保机构风险补偿金的引导带动作用，促进为中小工业企业贷款提供担保。
　　此外，省经贸委将推动福建省重点产业集群集中县（市）成立综合性的中小企业服务机构，继续安排支持中小企业服务机构开展市场开拓、法律维权、国家银河工程培训、信息咨询等公益性特色服务，加大国家中小企业信息网“福建中小企业在线”分网建设力度。
　　不仅如此，今年还将探索建立创业投资发展机制。贯彻落实国家有关政策措施，研究提出福建省扶持创业投资企业发展的政策意见，引导民间资金设立创业投资企业，支持创业投资企业或创业投资管理顾问公司发展。依托“6．18”平台，积极推动创业投资企业与中小企业的沟通与合作，引进国内外创投资金。加强对创业投资企业的监管，认真履行备案管理职责。