昨日召开的深圳市民营经济工作会议，出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），同时印发了《深圳市民营领军骨干企业认定暂行办法》征求各方意见。  
　　记者从会议上了解到，深圳市将运用多种金融工具，帮助民营企业有效拓展直接和间接融资渠道，市财政“十一五”期间将安排专项资金构建信用平台，为民营企业贷款提供支持，专项资金首期规模达10亿元。 
　　深圳还将集中力量和资源，做大做强一批自主创新能力强、行业优势明显的行业领军骨干企业，以此带动深圳中小民营企业的发展，将认定100家左右的民营领军骨干企业，涵盖电子信息、重点新兴产业、先进设备制造、优势传统业、服务等五大类产业据悉。而民营企业的用地问题也将得到政策倾斜，市政府每年拿出一定比例的新供用地，用于解决民营领军骨干企业的发展空间难题。 
　　扶持措施：构建民企信用平台 
　　《若干措施》共分七部分37项条款，第一部分就是对民营企业实行梯度扶持和重点培育。《若干措施》提出：一是建立民营领军骨干企业库，进行重点扶持并对有潜力的成长型民营企业重点培育；二是按照“分类指导、突出重点、梯度扶持”的原则，建立科学的阶梯式扶强助弱服务机制，按照民企不同发展阶段和行业特点，进行有针对性的扶持培育。 
　　在发展空间上，深圳一是将坚持分类扶持原则，每年拿出一定比例的新增用地，重点解决民营领军骨干企业需求；二是将加快厂房改造、产业置换；三是推动特区外重点园区带动周围整合改造；四是利用同富裕工业区等引导建成一定数量的“廉租厂房”，此外还要建立土地使用年限弹性化制度等。 
　　在融资问题上，目前深圳民营企业信贷环境比很多城市都较为宽松，2005年底本地中小企业与大企业贷款余额平分秋色，绝大多数申请贷款担保的中小企业都获得了不同额度的担保，但融资难问题并未根本解决。为此《若干措施》提出了建立重点民营企业贷款信用平台和补偿机制、探索建立民营中小企业联合公开发债融资机制、鼓励民营企业上市、引导风险投资等思路。 
　　其中民营企业贷款信用平台和补偿机制和联合公开发债融资都是深圳的创新。深圳将以民营领军骨干企业为主体成立“重点民营企业池”，池中企业首先设立“互保金”自我增信，市财政首期安排10亿元，与“互保金”共同构建信用平台。最终目的是通过这个平台，从根本上构建民营企业的信用基础。 
　　领军企业认定：最大限度避免人为因素 
　　民营领军骨干企业如何认定？正在征求各方意见的《深圳市民营领军骨干企业认定暂行办法》（以下简称《办法》）中，所有指标体系尽可能以已有具权威性和公信力的指标或可衡量的客观数据作为衡量标准，最大限度避免人为因素。 
　　《办法》中将民营企业定义为：指在本市依法设立、具有独立法人资格，注册资本由国内民间资本出资或国内民间资本出资比例占控股（含相对控股）的企业，以及上述两类企业控股的企业。 
　　民营领军骨干企业认定的基本原则为自主创新原则、兼顾产业现状和发展导向原则、集中资源重点扶持原则、公开公平公正原则和可操作性原则，按产业特点及细分行业分五类（电子信息产业、重点新兴产业、先进装备制造业、传统优势产业、服务业）认定，总数不超过100家。 
　　认定的标准分为两类：单项条件认定和综合评分认定适用单项条件的企业必须具备一定规模，年销售额或营业收入须居所在行业的前20位。适用综合评分认定方式的企业，以各行业认定名额的两倍确定入围企业，评分标准如年销售收入第一记30分、上市公司记15分、获SA8000社会责任体系认证记3分等。 
　　背景：深圳民企已达15.2万家 
　　安博尔中诚信了解到，截至2005年底，全市民营企业已达15.2万家，占全市企业数的72%；民营企业总注册资本2155.6亿元，从业人员224万人；全市民营经济当年完成增加值1328.91亿元，占全市生产总值的27%；民营企业实现出口137.8亿美元，比2002年增长5倍多。 
　　全市拥有国家和省级高新技术企业1000多家，其中60%是民营企业；全市专利申请量2万余件，民营企业占申请量的98%；民营企业获得中国驰名商标及广东省著名商标共18件，占全市企业总数的42%。