“如果这100万元贷款能顺利申请下来，我的企业马上就能扩大生产规模，经济效益就十分可观。我们会信守承诺，按时还贷。”8月29日，是秦皇岛市海港区实行民营企业联保贷款机制的第一天，大开泰调味品有限公司总经理幺志强成为第一个报名申请联保贷款的申请者。民营企业联保贷款机制成为该市破解民营企业融资难的一把新钥匙。当天，便有30多位企业申请了联保贷款。
　　目前，海港区规模企业和中小民营企业数量已经超过14000家，占全市的60%以上。由于中小企业受规模、资产等限制，一旦出现短期流动资金难和想扩大生产规模、更新设备、技术改造等情况，很难从银行获取贷款，“资金瓶颈”严重制约了企业的发展。
　　去年初，海港区工业促进局立足本区中小民营企业发展的客观实际，充分利用区民营企业协会平台，积极探索突破民营企业融资难题的新型贷款方式。经过反复讨论、修改，正式开始实行“民营企业联保贷款机制”。海港区民营企业协会按照信贷有关要求，将有一定规模、成长性良好、诚信守法的协会会员企业，以5-10家捆绑成一组，推介给郊区银行部门。银行部门按照贷款程序对符合条件要求的企业及时签约并发放贷款，在借款人不能近期偿还贷款时联保组成员承担连带责任。该模式无需实物抵押，具有手续简便、快捷、风险相对较小等特点，可有效解决中小企业融资难题。
　　为顺利推行联保贷款，简化企业贷款手续，防范和化解金融信贷风险，该区工业促进局实施了“一条主线、一个目标、三大平台、三项服务”的“1133”联保贷款综合服务框架体系。即以信用体系建设为主线，以促进经济发展为目标，构筑诚信、交流、监督三大平台，实现推介、停办、跟踪三项服务。提高信贷工作效率，防止信贷风险。