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广州打造金融中心 力争境内上市企业过百家

2009-3-10 11:17:07  来源:不详  作者:佚名 【 查看评论

  2007年,广州全年金融保险业实现增加值280亿元,增长16.1%,为历年最高水平,居服务业首位。广州已初步形成区域性金融决策中心、管理中心、运营中心和资金集散中心的地位。广州力争通过5~10年的时间,把金融产业发展成为重要支柱产业,进而提升广州金融业在全省、泛珠三角乃至全国的辐射力和影响力,具体为:深化改革,打造地方品牌;强化金融总部建设,打造金融中心亮点;推动企业上市,促进产融互动发展;加快珠江新城金融商务区和广州金融创新服务区建设,不断增强金融集聚辐射力;加大扶持力度,构建广州金融产业政策体系等。
  金融业占用能源资源少 是现代服务业发展方向
    伴随着改革开放30年的高速增长和人口迅速增加,资源、能源和环境约束趋紧,传统发展方式难以为继,广州结构面临调整。根据统计,2007年广州人均GDP达9302美元,“如果人民币继续升值,广州购买力水平甚至可以媲美发达国家或者新型发达国家的水平。可以说,广州已经进入‘后工业化社会和信息化社会的过渡期’的表述是恰当的。”广州证券首席经济学家郑德珵表示,在新的社会形态下,广州大力发展现代服务业更显紧迫。而作为服务业的龙头,金融业占用能源资源少,消耗低,是现代服务业的发展方向,更是中心城市实现产业升级,增强辐射能力的内在要求。
    暨南大学金融系教授、博士生导师、珠江学者王聪则表示,通过大力支持金融中心城市的建立,发挥金融中心城市的辐射能力,从而带动全省各地的金融发展,这是广东建立金融强省的捷径之一。因此,广东建立“金融强省”战略的实施关键在于金融中心城市的建设。与其他城市相比,作为省会城市,广州在商业、金融、科教、文化、交通等功能方面有无可争议的强大优势。“如果能够抓住当前金融改革发展的契机,由政府主导和推动,提供优惠政策和制度环境,完全可以在较短时间内超前发展,加快金融中心的建设。”
    加大上市公司培育力度 形成上市企业广州板块
    按照国际上的经验,一个地区的金融体系发育成熟程度主要反映在三个方面:一是其聚集资本的能力、速度、数量和成本;二是其将社会储蓄转化为资本,转化为长期投资,并将此资源实行优化配置的能力;最后是其有效利用国际资本,并把国内资源和国际资源有效结合的能力。然而,产业资本和金融资本脱节仍是广州金融存在的突出问题。“无论是国有企业还是民营企业,广州都缺乏优良的上市资源。”王聪指出,广州目前上市公司数量与其经济规模极不相称。
    “不过,据我们调查,事实上,现在广州企业的上市意愿非常强烈,但往往遭遇中介机构服务水平不高的外部瓶颈。”广州证券首席经济学家郑德珵告诉记者,在北京、上海和深圳的企业从创业到上市,都能便利地享受到中介机构一条龙的金融服务。例如,创业阶段,就能获得风险投资等前期资金支持,上市前期,除了有证券公司、投资银行的辅导外,还有大量的会计事务所、律师事务所提供服务支持。“对企业就像是对婴儿一样,从出生起就会给他喂奶,使其身体变壮。如果先天不足,还可以补给营养呵护他,增强其抵抗力,这样企业才能茁壮成长,才能在较短的时间、用较少的成本达到上市的要求。”
    据悉,为推动企业改制上市,市金融办近年来做了大量协调服务工作,包括构建企业上市“绿色通道”,积极主动帮助企业解决改制过程中遇到的税收、土地、房产等问题。市金融办提议,在未来几年里,广州力争在境内上市的企业超过100家,形成“广州板块”。同时建议,出台推动和支持企业上市发展的政策措施,对上市公司、拟上市公司在用地指标,税费补贴等方面给予有力扶持,增强企业上市的动力。
  “筑巢引凤” 吸引金融机 构总部进驻珠江新城CBD
    从国际和历史经验来看,金融业是一个集聚效应明显的行业。金融机构为了沟通信息、共享资源、撮合交易,大多有“聚居”的偏好。“所以,金融中心城市在地理位置上都有一个各类型金融机构相对集中的金融商务区。如纽约的华尔街、伦敦金融城、香港中环、北京金融街、上海陆家嘴等。在穗金融机构总部和地区总部以前大多散布在沿江路、东风路、环市东路、天河北路等多个路段,但金融产业聚集效应尚不明显。”广州市商业银行董事长姚建军分析,市政府提出打造珠江新城金融商务区,其目的就是从金融业发展规律出发,利用金融业的聚集效应,引导金融机构向特定地区聚集,形成吸引各地金融企业总部来穗落户的引力,促进广州区域金融中心的形成。据悉,打造珠江新城金融商务区的措施目前已取得了阶段性成果,已吸引了一批金融机构总部入驻,金融商务区已见雏形。
    为加快珠江新城金融商务区开发建设,市金融办提议,应着手与中央金融监管部门驻粤机构“一行三局”以及有关金融机构沟通,引导其进入珠江金融商务区,使之成为金融管理中枢和商业金融机构聚集地。
    市金融办还建议,加快规划建设广州金融创新服务区,开展金融创新研究和金融业务创新试点,大力发展金融后台服务,承接国际、港澳及内地金融机构外包业务,打造金融产品创新和金融服务创新基地。
  建议采取更多灵活措施 引世界级金融人才落户
    “建设金融商务区和金融创新服务区,等于是把‘凤巢’筑起来了,但能否把‘凤凰’都引来,还要看其他配套政策和条件。”被访金融业人士表示,广州现阶段全国性、具有国际影响力的金融机构总部数量、种类与北京、上海等国内其他主要中心城市相比存在一定的差距,除历史、制度、金融环境等方面的多种因素外,地方法人金融机构数量少、规模小,也是降低广州作为区域性金融中心的影响力的重要原因。广州市商业银行董事长姚建军还提醒说,近年来广州存贷比低于全国其他中心城市,大量存款资源通过全国性金融机构转移到全国其他地方,“长期‘对外输血’可能影响广州经济社会的长远发展”。
    要做大做强地方金融机构,姚建军建议,可推动地方金融机构分四步走,通过重组、引资、跨区域经营、上市来实现。另外,“没有世界级的金融人才,就没有世界级的金融企业。”姚建军表示,要吸引更多重要的金融机构落户广州,引进大批金融高端人才包括世界级的顶尖金融人才尤其关键。“以深圳为例,近年来涌现出包括马蔚华、马明哲在内的一批世界级金融专家,年薪千万以上的金融高管就有十几位。”
    据悉,为吸引优质的金融机构和优秀的金融人才来广州“安家落户”,市金融办建议,在产业政策支持方面,可扩大“广州金融业发展专项资金”规模、扩大奖励对象范围和区域范围,以及采取更加灵活的措施吸引重要的金融机构和金融人才来广州创业投资等。
  相关数据:
    2007年,广州经济继续保持持续快速健康发展,GDP达7051亿元,比上年增长14.5%,综合经济实力进一步增强。其中金融业增加值达到280亿元,同比增长16.1%,为历史最好水平。
    2007年,广州市货币信贷市场平稳运行,多层次资本市场建设积极推进,保险市场持续快速健康发展。金融机构资产规模和经营水平大幅提升,地方金融机构改革发展积极推进,金融产业空间规划进一步完善,金融发展环境进一步优化。金融机构各项存款余额达到14783亿元,同比增长10.73%,各项贷款余额达到9661亿元,同比增长11.45%。在发展和利用资本市场方面取得了新的突破,全年总共有11家企业在境内外挂牌上市,其中境内6家,境外5家,募集资金超过110亿元人民币,成为广州市有史以来企业上市数量最多的一年。
    与此同时,广州期货业发展势头良好。期货成交量和成交额均创历史新高,其中期货代理成交量为4339万手,成交额为2.56万亿元,分别比上年增长100%和85%,占全国成交总量和成交总额的6%和6.24%,在全国城市排名位列第5名。广州共有三家期货公司进入全国期货公司成交排名前列。

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