记者近日在浙江、福建、广东３省部分地区明察暗访时了解到，沿海发达地区民间资金相当充裕，其流动量也相当惊人，各种形式的企业民间融资、地下钱庄、“标会”等不仅屡禁不止，且日益活跃，已经形成一个颇具规模的""地下金融""市场。

“地下金融”的盘子究竟有多大？

　　对于这样的疑问，所有接触到的人士，包括政府官员、学者、金融界、企业界人士等在内，都无法给记者一个确切的回答，但是都隐约感觉到这个“盘子”在沿海发达地区很大。

　　如果从点上的情况分析，则较容易估算出３省的民间金融规模。据福建泉州市计委副主任叶舒扬介绍，泉州市民间资金用于炒股的有近８０亿元，加上购买国债的资金一共有１４０亿元左右，而今年上半年居民的储蓄存款是４４６亿元。这些还是""显形""的民间资金，加上隐蔽的""标会""等等，泉州的民间资金至少也有６００亿元。而泉州的民间资金要占福建全省的１／４，整个福建的民间资金至少有２４００亿元。

　　人民银行温州支行一位官员从侧面介绍说，他们曾作过统计，自１９９５年以来，温州现金净投放每年都在６０亿元以上，居全省首位，证明老百姓手持的现金量惊人。温州有上千家企业在上海买地置业，在海外投资，在全国的商会多如牛毛，这些资本通通算起来，民间资本的“盘子”是一个惊人的量。截至今年上半年，温州的存款余额为１００亿元，其中，城乡居民的私人存款占５５％，另外，私人拥有外币８亿美元，要占浙江全省私人外币存款的２３％。

“前门”较窄“后门”盛行

　　国有商业银行出于资产质量的考虑，这两年正忙于收缩阵线，在一些落后地区的县乡，银行机构干脆撤消。与此同时，近年来对农村小法人金融机构清理整顿，使农村资金需求矛盾日趋紧张。这些都给民间金融创造了生存的“土壤”。

民间金融市场往往演变成金融“地雷”

　　在浙江省温岭市“清会办”，墙壁上《上访会友守则》十分醒目。工作人员赵礼福拿出一摞厚厚的账册，上面详细地记录了“会主”有３６５名。记者随意拿出一名已经被正式逮捕的“会主”谢彩娥的记录，此人下面有７４名会员，至今尚有１８８万元没有“化解”。赵礼福讲，“标会”的钱不可能百分之百偿还，市里划定一个偿付率，合理分摊。如果“会主”不配合市里的工作，没有房产作抵，应该偿付５０万元以上却没有偿付的，都要被刑事拘留。他透露，截止到今年上半年，全市尚有４５００万元没有偿还清，已有２９名“会头”被刑事拘留，但还是无法平息一些受骗群众的情绪。不独“标会”如此，一些企业向民间借款后，因为经营亏损，企业主往往采取“走为上”的办法，留下厂房，举家外逃，其后果是整个信用链条的断裂。温岭市东海冷冻厂厂长朱夏香以１．２分的高利息向社会集资，短短四五年时间，集资１５００多万元，加上银行的部分贷款，总共负债近２０００万元。朱一家外逃后，法院以２８０万元的价格拍卖了该企业，在依法定程序归还银行借款后，已无力归还民间借款，使１２０多位当地农民蒙受损失。

　　黑恶势力的渗透，是“地下金融”一个更值得警惕的方面。今年４月，浙江省庆元县警方一举捣毁县境内一个“强盗钱庄”。“庄主”蔡丰和、蔡丰贤两兄弟以放高利贷为诱饵，如果有人到期不还，就会派人上门暴力逼债，“违约金”每日高达２０元到２００元不等。这个县６个乡镇１１个村庄的数百名群众误入圈套后，有的借了４０００元要还１．５万元，有的钱还了不退借条反而遭到起诉，老百姓骂他们“比黄世仁还黄世仁”。

“堵”、“疏”结合将民间资金“拉”出地面

　　温州市委一位官员认为，温州民营中小企业居多，资本运作以自我积累为主，而国家对其投入太少。现在温州正在进行""二次创业""，产业集聚、产业升级和城市化进程加快，资金的需要量也再度升级。柳市、平阳等地的工业园区投资上千万元，皆为民间资本。他认为，目前国家的整个金融体系不健全，金融租赁业不发达，加入ＷＴＯ后，“这些问题就变得更为急迫”。

　　那么，政府究竟又该如何“疏导”民间金融市场呢？有关专家就此提出了他们的建议。