由制造业转向注重研发，经营环节向中部转移　

　　在日前结束的第二届国际投资促进论坛上，南开大学教授冼国明认为跨国公司在中国投资战略开始显现调整的新趋势，表现为：跨国公司价值链的各个环节以及上下游各产业开始全面进入中国，服务业开始成为外资流向的新热点；整合在中国的业务，将总部迁到中国，突出核心业务；由投资制造业转向注重研发；对中国投资环境认识变化，优惠政策对其吸引作用降低；跨国公司在密集投资东部地区的同时，出现了将其一些经营环节转移到靠近中部一些地区的新趋势。

　　冼国明认为，近年来，跨国公司在加大投资力度的同时，围绕着先期投资项目开始着手逐步完善产业链条，增强在中国内部的配套能力。从产业角度看，已经在制造业的上下游

　　产业全面进入中国，即已开始进入重工业领域及金融、零售、社会服务等服务业领域。同时随着中国服务业的逐步开放，跨国公司迅速加大了在服务业领域的投资，服务业已经成为外资流向的新热点，并且对服务业的投资幅度不断出现大幅度的增长。

　　随着跨国公司对中国市场驾驭能力的增强、中国政策及法律等外部环境的相应变化以及中国入世后开放程度的进一步提高，跨国公司开始大规模整合在中国的业务。继20世纪90年代中后期在中国开始设立投资公司和地区总部后，跨国公司又掀起了新一轮总部设立和迁移的高潮。通用电气、惠普、奥林巴斯、戴尔、IBM等跨国公司先后在中国设立了采购中心，同时一项调查也显示，有92%的跨国公司已经计划近几年在中国设立地区总部。跨国公司在对其在华子公司的业务进行整合的过程中，更加突出了其核心业务。以摩托罗拉为例，2003年10月该公司就宣布将位于天津的半导体制造工厂出售给中芯国际，以专注于其手机主业和电信系统业务。

　　冼国明指出，跨国公司由初期专注于投资制造业开始注重向中国转移研发能力。设立研发中心和研发机构的趋势持续加强，以期提升在中国的产业竞争力。这些研发机构主要集中在信息通信、生物医药、精细化工、运输设备制造等行业，主要分布在北京、上海、广东、江苏、天津等外商投资集中的地区。

　　跨国公司在加大对中国投资的同时，对投资环境的认识也在悄然发生着变化。对于着眼于中国市场长期发展的跨国公司而言，优惠的外资政策在其区位投资决策中的重要性在不断下降，跨国公司更关注的是当地的经营条件。对有利投资环境的理解也由最早的“三通一平”的硬件条件和优惠政策，转变到当地产业、人力资本、资金和服务的协调配套能力的提高，进而扩展到当地经济、政治、制度、政策、法规和文化等社会生活的各个方面。

　　冼国明说，近几年外商投资在东部地区出现了明显的地区集聚现象，长三角、珠三角以及京津地区成为外资最为集中的地方，占到全国利用外资总额的60%以上。但是由于这些地区的人工成本和其他商业成本有不断上升的趋势，一些跨国公司正在将它的一些经营环节，如生产工厂转移到靠近中部的一些地区，如安徽、江西等省市，这对中国的中部地区以及西部、东北老工业地区都是一个难得的机遇。