浙江互助担保体系 代偿率为零 2005年末,浙江省已有担保机构249家,其中会员制担保机构46家,主要集中在杭州萧山和余杭两地。萧山区已建立22家会员制担保机构,399家中小企业成为担保机构的会员(股东),累计为会员企业担保16.3亿元;余杭区16家担保机构中有10家会员制,累计担保总额9.24亿元。由于风险控制好,两区担保贷款代偿率均为零。 政府发起引导 三方式组建互助担保 市担保协会刘会长介绍,浙江的互助担保机构很务实,具有很强的针对性。 首先,担保机构的设立,浙江遵循的是“政府引导并出资发起,企业自愿入股”。具体而言,他们是按照三个导向进行的。一是以镇为主,由镇政府资产公司牵头发起;二是以产业为主,由共同经营、生产同类产品的企业发起;三是以专业协会发起为主。 政府负责牵头,引导公司设立,并在初期提供一定的开办费用。而企业则按最低5万元缴纳“会费”成为担保公司的股东。公司内部设立董事会来负责管理会员的加入与退出、日常担保、联系、会员档案管理等事务。然后,担保公司就按每个会员缴纳的“会费”的5—10倍为其提供贷款担保,不是会员不担保。会员缴纳的“会费”,一般被锁定在一家与担保公司合作的银行作为保证金。为控制风险,浙江方面采取了2个“一票否决”的做法。一是对新会员严格准入,不但要审查其经营管理、资产、行业前景,还要审查小企业主个人是否嫖娼、吸毒、赌博、包二奶,家庭是否和睦等生活作风问题。同时,还要经股东全体同意,只要有一个股东投反对票,企业就无法加入。二是与互助担保公司合作的银行,如果认为某企业或企业主不诚信,银行投了反对票,那企业也无法加入。 另外,浙江的这些互助担保公司都是非盈利的,他们存在的目的就是为会员服务。 重庆千余家协会 互助担保完全可行 |