近日，国际金融公司（下称IFC）设在成都的中国项目开发中心（下称CPDF），与

成都小企业信用担保有限责任公司（下称成都小保）签署了全面合作框架协议。根

据该项协议，CPDF为成都小保引入国际战略投资者，并提供包括职工培训、改善担

保操作流程及输入国际最新理念等技术援助。

    时间退回到2001年。7月，CPDF与成都市商业银行（下称成商行）签署了战略

性的技术援助协议；10月，成商行与成都小保经过近1年的磋商，签订了为成都中

小企业融资实行风险分担的合同。

    至此，CPDF－成商行－成都小保三者之间围绕中小企业融资问题，形成三角联

盟：即CPDF为提高成商行、成都小保的融资服务水平，为其提供技术援助，并引入

战略投资者；成商行作为成都地区中小企业主要的融资平台，并由成都小保提供相

关担保。

    “融资铁三角”的构建，使CPDF的母公司———IFC潜心打造的中小企业融资

模式终于浮出水面。

    中小企业受惠

    “现在公司所有的银行业务已经转到了成商行。”四川省世纪联发商贸有限公

司（下称世纪联发）总经理张备告诉记者。同时，该公司也是成都小保的客户。

    为中小企业向银行申请承兑汇票贴现业务提供担保，是成都小保近来的一项创

新业务，而世纪联发则是其第一个客户。该公司成立已6年，主要从事钢材贸易，

现有职员15人，年销售额8000万元，是一个典型的中小企业。如今，世纪联发已在

成商行先后办理了5次承兑汇票贴现，每次都是由成都小保提供相关担保，期限均

未超过6个月。目前，贴现累计金额已达450万元。

    据张备介绍，钢材贸易属于典型的资金密集型产业，利润不高，对流动资金需

求较大。以前，该公司向银行申请贷款，由于固定资产不多，没有足够的抵押物，

基本上都以不符合贷款条件为由遭到拒绝。惟一的一笔，是靠另一家企业的担保，

才贷了50万元。

    类似世纪联发等中小企业面临的融资难题，在CPDF组织的对四川成都、绵阳和

乐山三市600家中小企业的有关调研中，得到印证。

    然而，银行方面认为，中小企业的贷款确实蕴涵着较大风险。成商行副行长李

爱兰分析，一方面，中小企业在产品档次、市场调研、管理制度等方面水平较低；

同时，整个社会的信用环境和服务体系尚未跟上。另一方面，中小金融机构对中小

企业贷款付出的劳动成本比较高。诸多因素生成了中小企业贷款难问题。

    搭建融资平台

    “1998年起，IFC就跟我们有合作，CPDF在成都挂牌以后，这种