一些了。”李爱兰介绍说。而CPDF总经理肖瑞国表示，CPDF更大意义上将成商行视

作中小企业融资的一个平台。

    据了解，CPDF对成商行的技术援助项目，将在今年3月底以前进入全面实施阶

段。其中，为成商行设计一套风险评级系统，将贷款风险度由现行的5级分类改为

10级分类。同时，为加强成商行的内控制度与资产负债管理，将聘请某国际会计师

事务所为其进行一次全面的审计。“我们的目的是帮助成商行提高其金融中介的服

务能力，特别是提高中小企业贷款业务的利润率，调动银行的积极性。”肖瑞国说

。

    据了解，成商行2002年末总的贷款额度是90亿元，比上年增加近22％。其中，

对中小企业的贷款比例占整个贷款余额的75％以上；贷款客户总数6070多户，中小

企业占到70％，比上年增加970多户。

    而成都小保的前身，是2000年初中英两国政府为小企业提供担保的一个合作项

目，注册资金为100万美元。其中，英国政府捐资70％，不是股东身份，只是由英

国政府国际发展部为其提供技术援助。而代表成都市政府的市中小企业担保公司，

拥有最大话语权。

    迄今为止，成都小保已担保150多笔贷款，担保额度达到1亿元，余额5000万元

。该公司还制定了今后3年的发展目标：总资产达到3000万元，担保额度2亿元，每

年服务的客户300户。

    尽管如此，肖瑞国认为，成都小保的市场需求还非常大。因为光成都的中小企

业就有20多万家，如果成都小保要担保更多的企业，就需要更多的资本金。于是，

在成都小保与CPDF签署战略合作协议当天，瑞士政府经济合作部在CPDF的引荐下，

就参与成都小保增资的问题拜访了成都市政府。“瑞士政府的意愿非常明确，肯定

会参与。”成都小保总经理鄢国松说。

    同时，成都市政府曾明确表示要对成都小保加大投入，参与增资扩股工作。而

香港的一家上市公司———中国投资基金，还提出准备控股的意向。此外，成商行

也有对其增资的意愿。

    融资风险共担模式

    早在2000年10月，成都小保就和成商行开始进行合作谈判，翌年6月签署了合

作协议，但直到10月才讨论完所有细节。

    能够与成商行最终达成协议，鄢国松认为，当时项目设计的规模就比较小，大

客户做不了，就只能做一些小客户。在目标客户这一点上，成都小保与成商行找到

了共同点。

    李爱兰表示，由于协议规定，成商行在每一笔贷款担保合同中，须承担30％的

连带责任，使得该行最初对这个模式还有疑虑。