作为一家以对公业务为主的政策性银行——政府的开发性金融机构，国家开发银行资金来源于发行金融债券，没有现金存取业务，与商业银行有着明显的区别。但是熟悉河南经济社会发展情况的人都深知，国家开发银行河南省分行以其特有的运作模式和管理机制，为河南经济社会发展起到了不可替代的作用。
　　
　　“十五”期间，该行在全力支持国家重点项目、国债项目和省、市重点项目的同时，主动探索以开发性金融解决国家助学贷款、县域经济、中小企业及中小企业担保中心等社会发展领域的融资瓶颈，为助推中原崛起、建设和谐社会做出了积极的贡献。在省政府组织的责任目标考核中连续6年获得表彰。
　　
　　数字一：1200亿元
　　
　　解读：基本建设贷款领域的领跑者
　　
　　1999年，国家开发银行在河南设立分支机构。经过近7年的快速发展，开行河南分行在我省经济建设中起到了越来越重要的作用。截至2005年年底，该行已累计向我省200多家企业、250多个项目发放贷款1200多亿元，支持了电力、公路、铁路、煤炭、城建、电信等行业及国家重点技改项目建设。至去年年底，该行表内外管理资产余额853亿元。其中，基本建设贷款余额593亿元，占全省基本建设贷款余额的41％，居全省各金融机构前列。
　　
　　“十五”期间，该行累计发放表内外贷款864亿元，占河南省“十五”期间城镇类固定资产投资贷款的37％，支持了一大批国家及省内重点项目建设。其中，向电力行业发放贷款263亿元，重点支持了信阳平桥电厂、中原燃气电厂、大唐三门峡电厂等十多个电源点项目建设，新增装机容量420万千瓦，新增各电压等级线路18100公里；向公路行业发放贷款400亿元，支持了京珠高速、连霍高速、阿深高速的河南境内项目、少林寺至洛阳高速公路等项目，新增高速公路通车里程1100公里，新建及改扩建一、二级公路4200公里。向铁路行业发放贷款25亿元，重点支持了京广铁路电气化、陇海铁路扩能改造、新菏复线等项目，新增复线改造扩能铁路638公里，新增电气化铁路630公里。向公共基础设施行业发放贷款120亿元，惠及全省18个省辖市的城市道路管网、污水处理、文化设施等项目建设。
　　
　　为解决各市建设资金不足、融资体制不顺的问题，国家开发银行运用政府组织增信原理，与各市政府加强开发性金融合作，开展城市信用评审工作，建立规范化的投融资平台，增强其融资能力。到2005年，与全省18个省辖市全部签订了开发性金融合作协议，协议金额615亿元，已发放表内外贷款150多亿元。
　　
　　数字二：55亿元
　　
　　解读：社会发展瓶颈领域的开拓者
　　
　　“十五”期间，国家开发银行河南省分行认真贯彻开发性金融“政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资推动”的20字方针，以富国富民为己任，根据河南经济发展和产业结构的实际状况，自觉把自身发展与国家发展结合起来，主动服务于实现政府的发展目标，贷款55亿元用于缓解和消除瓶颈制约，为构建和谐社会、实现共同富裕做出了特殊贡献。请看三组数字：5．69亿元2005年该行共向我省83所高校逾12万名贫困家庭学生发放国家助学贷款5．69亿元，贷款发放量相当于前5年各商业银行发放助学贷款的5倍，资助人数相当于前5年的4倍，充分体现了新机制的优势。国家助学贷款“河南模式”得到了教育部的肯定，目前已在中西部地区推广。
　　
　　4．6亿元中小企业融资难是社会普遍关注和政府急于解决的热点问题。开行河南分行积极探索解决中小企业融资难的路径，力图在短时间内打破坚冰，为河南中小企业做点实事。经过多次调研、协商、谈判，该行最终确定两种贷款模式。一是直接向中小企业贷款，解决中小企业的融资难题；二是通过开展中小企业担保公司资本金贷款，补充其资本金，增强其担保能力，进一步放大对中小企业的融资支持力度。自2004年发放第一笔中小企业贷款以来，截至2005年年底，该行累计发放中小企业及担保中心贷款4．6亿元，支持了郑州、焦作、新乡、周口、信阳五市的中小企业担保公司，以及新乡、洛阳等市的30多户中小企业。该行的中小企业贷款模式，在社会瓶颈与金融合作上架起了一座桥梁，实现了政府、企业、银行、担保机构的多方共赢。
　　
　　45亿元该行近两年发放贷款40多亿元，实现了34个县域的资金覆盖。还发放了三农贷款1亿元，支持了周口、商丘两市的13个农业产业化龙头企业；发放应急贷款4000万元，支持了郑煤集团、鹤煤集团事故抢险救援工作；另外还发放城市基层教育基础设施贷款3．45亿元，小城镇建设贷款900万元，医疗卫生贷款1540万元。这些贷款均取得了良好的社会效益，得到了省、市、县领导和群众的好评。
　　
　　数字三：167亿元
　　
　　解读：金融合作的倡导者
　　
　　近两年，为满足我省项目资金需求，开行河南分行在银行监管部门和省、市政府相关部门的支持下，与省内外的金融机构开展金融合作，通过优势互补，互惠互利，共同创造和谐的金融生态环境，为我省经济发展提供了融资支持。该行先后到北京、深圳、上海、广州等经济发达地区寻求金融合作伙伴，以联合贷款、信托贷款、资产证券化等方式向省外金融机构推介项目。在合作对象选择方面，以四大商业银行、股份制银行以及信托投资公司为重点，多方引导资金投向河南省经济社会发展瓶颈领域。
　　
　　截至2005年年底，该行表外管理资产余额达到167亿元，从北京、上海等沿海发达地区引进资金85亿元，重点支持了平临高速公路、省公路网二期改造、中原燃气电厂以及郑州、洛阳、安阳、信阳、南阳等市的城市基础设施建设。
　　
　　该行还积极发展与地方中小金融机构的合作。2005年，该行与洛阳城商行、南阳城商行、周口城信社、商丘城信社和鹤壁城信社五家地方中小金融机构签订了战略合作协议，在管理资金、管理资产、金融机构重组、结算代理、债券、中小企业及微贷款、资产证券化等业务领域开展合作，将开发银行的融资优势与城市商业银行、城市信用社的区位优势有效地结合起来，实现优势互补，更好地支持县域经济、三农、中小企业等社会瓶颈领域发展和城市基础设施建设。
　　
　　通过合作，开行与各家商业银行业务相互渗透，关系越来越密切。通过互惠的融资安排，该行提高了对经济社会发展的服务能力，而中小商业银行则通过与开行合作参与到重大项目建设中来。通过合作，开行与金融同业超越了简单竞争，变成了战略合作伙伴，一起走上了合作共赢、共同发展河南金融市场的康庄大道。
　　
　　“十五”期间，该行在支持河南经济建设的同时，自身也取得了突飞猛进的发展。管理资产余额由2001年的349亿元增至2005年的853亿元，增长145％；人均利润由374万元增长到1300万元，增长2．5倍。无论是在支持经济社会发展，推进市场建设、制度建设、信用建设，还是在巩固发展先进市场业绩上，都取得了出色成绩。
　　
　　“十一五”期间是河南经济社会全面发展的重要时期，也是河南省全面建设小康社会的关键时期。面对新的机遇与挑战，开行河南分行将一如既往地贯彻党和国家的宏观经济政策，以科学发展观统领开发性金融全局，全面加强与各级政府的合作，发挥开发性金融的先锋、先导和先进作用，努力为河南经济的持续、快速、健康发展和社会进步做出更大的贡献。