山东省工商联与国家开发银行山东省分行近日在济南签署《支持民营企业发展开发性金融合作备忘录》，决定通过发挥开发性金融种子基金的作用促进民营企业走出去。据了解，国家开发银行如此大规模支持山东民营经济走出去尚属首次。
　　开发性金融是实现政府发展目标、弥补体制落后和市场失灵，有助于维护国家经济金融安全、增强竞争力的一种金融形式。开发性金融一般为政府拥有、赋权经营，具有国家信用，体现政府意志，把国家信用与市场原理特别是与资本市场原理有机结合起来。
　　山东省工商联联络处处长宋艳丽告诉记者，此次签署的合作备忘录，重点是推动山东省民营企业走出去的项目贷款，也有节能降耗等国家支持的重点项目贷款，属于低息、扶持的项目，旨在通过开发性资金来引导和支持民营企业快速发展。
　　宋艳丽表示，此次签署的开发性金融项目，由山东省工商联推荐，由国家开发银行山东省分行选择确定。目前山东省工商联已推荐十余家，国家开发银行初步选定6家。其中，山东华乐集团申请的4000万元项目贷款已进入实质操作阶段，估计不久即可实施。
　　而此前，开发性金融的支持领域重点集中在关系国家经济命脉和基础设施、基础产业和支柱产业重大项目及配套工程、农业等领域。
　　今年8月8日，山东省政府与国家开发银行在济南举行高层联席会议，并签订了新一轮《开发性金融合作备忘录》，双方决定进入更深层次、更宽领域合作的新阶段，其中支持山东省中小企业发展以及优势企业加快“走出去”成为其新的重要内容。
　　数据显示，2006年，山东民营经济增加值占全省生产总值的52％，比上年提高3．6个百分点，上缴税金占全省税金的58％，比上年提高3个百分点，已成为山东省经济名副其实的半壁江山。
　　尽管如此，山东省上规模民营企业和其他几省相比，却有着较为明显的差距。全国工商联日前公布的2006年上规模民营企业调研结果显示，在全国民营企业500强中山东占得33席，虽然位居第三，和浙江、江苏分别203家、112家的水平依然有相当大的距离。
　　山东省工商联会长王乃静明确表示，山东省民营经济近年取得了长足的发展，但融资难仍是制约民营企业发展的主要瓶颈之一。