2005年，周口市中小企业、非公有制经济工作在省局的正确指导下，以工业兴市、发展民营、服务企业为已任，各项工作都有了良好的开局，特别是在中小企业信用服务体系建设方面做了一些探索，有效地推动了融资工作的开展。全年全局共为企业融资(含银行授信额度)21．32亿元，争取无偿资金1860万元，得到了领导和企业的认可。按照会议的安排，我把我们的工作向领导和同志们作以汇报。

　　一、充分发挥职能作用，搭建融资服务平台

　　去年元月，市委决定将市乡镇企业局的全部职能和市经贸委的大部分职能及市化工机电协会、市轻纺工，业协会全部职能合并，组建周口市工业经济发展局，挂中小企业服务局的牌子，对全市工业、中小企业、非公有制经济和乡镇企业行使组织管理、规划指导、协调服务的职能，是市政府主要职能部门。为了更好地服务于全市工业经济、中小企业、非公有制经济的发展，我们科学确立“三定”方案，把融资服务、信用体系建设作为全局中心工作来抓，设立了与省局融资服务处相对口的融资科，成立了中小企业信用协会和担保协会，并分别由我与岳登海副局长任法人代表。

　　去年以来，周口市工业经济发展局创新融资工作思路，通过开展银企合作初步解开了周口市广大企业“融资难”的“死结”。2005年，短短一年周口市工业经济发展局就召开了四次不同规模的银企合作会，特别是在去年11月初我们组织召开的周口市银企合作座谈会，省、市15家金融单位领导出席了会议，座谈会举行了贷款意向和授信签约仪式，签约贷款意向13个，贷款金额土15.36亿元；签约授信项4个，授信额度4．7亿元。此次座谈会是周口市近年来召开的规格最高，规模最大，范围最广、最为成功的一次银企合作会议，在周口市企业中产生了积极反响。

　　二、建设信用体系，推进融资服务

　　信用服务体系作为有效促进融资工作的新的平台，我们从去年年初开始探索，经过一年的努力已经初见成效。周口市中小企业信用服务体系主要是依托市中小企业信用协会和中小企业信用担保中心建立，由四个系统组成，即以中小企业信用协会为主体的组织协调系统、企业信用数据库系统、项目评审和推荐系统，和以中小企业信用担保中心为主的信用担保系统。在这个体系中，信用协会十分重要，是能否使这一体系有效地发挥作用的关键。一年来周口市中小企业信用协会的工作取得了显著成绩，目前信用协会已发展会员210家，在对会员进行信用评审后，全年共筛选优质会员向省、市金融机构集中推荐项目5批120个。去年11月底，经省局融资处协调，信用协会向浦发郑州城东路支行推荐流动资金贷款项目10个，积极协助支行客户经理在授信调查程序上做了大量工作，并帮助会员寻找担保途径，引导企业间开展互保业务，大大提高了工作效率和项目成功率，淮阳银丰塑料的保全仓库贷款2000万元已于1月10日到位，还有6个企业完成了授信调查，正等待分行审批授信，授信总额将达到2亿元以上。

　　为进一步完善周口市的信用服务体系，去年下半年开始，我们在各县市区全面展开体系建设，大部分县市区都成立了中小企业信用服务体系建设领导小组，从相关部门抽调人员，具体负责信用建设的日常工作，组织信用体系管理平台建设，监管信用体系各系统的运行，积极稳妥地推进信用协会、担保机构、信用中介组织的发展。目前川汇区、郸城县、沈丘县、扶沟县的体系已经建立，担保资金也陆续到位，其它各县也正在紧密锣鼓的筹备之中。

　　三、大力开展招商引资，创新融资服务

　　2005年周口市工业经济发展局融资服务工作不但在银企合作、信用建设方面取得硕果，而且善于利用“外财”，积极开展招商引资，通过大胆开展驻企招商、全员招商、项目招商，招商引资工作取得了明显成效o

　　1、服务招商。去年周口市工业经济发展局深入系统地对纺织、板利—、皮革、肉食、医药、果蔬、粮油等七大产业的现状、发展优势、发展思路、招商引资重点进行了研究，编印了《周口市行业发展现状和投资需求》，为全市招商引资提供了指导。

　　2、项目招商。2005年周口市工业经济发展局引进了河南龙海精细化工项目，该项目为高新技术项目，总投资8000万元，目前该项目进展顺利，计划2006年6月建成投产。今年元月份，市委、市政府对周口市工业经济发展局进行了通报表彰。

　　3、驻企招商.为了更加具体地服务企业，根据企业的要求，我们又选派能力强的科级干部分别到莲花集团、鞋城集团和财鑫集团等企业挂职参与融资工作。截止目前，共为企业融资1．5亿元。

　　四、唱晌工业兴市主旋律，开创融资服务工作新局面

　　元月11日，市委、市政府隆重召开了全市工业化工作会议，市委书记董光峰、市长高德领出席会议并作重要讲话。会议规格高、层次高、范围广是周口市撤地设市以来召开的一次规模空前的工业会议，会议下发了《关于强力推进工业兴市发展战略的实施意见》，明确了今后五年周口市工业经济发展的奋斗目标和发展思路，市委提出力争用五年的时间，全市工业经济上一个新台阶，形成发展新格局，基本确立新兴工业大市的地位：

　　即工业经济总量迅速膨胀，力争到2010年周口市全部工业总产值达到1600亿元；形成特色格局，形成全省乃至全国有影响的优质农产品精深加工基地和有一定技术含量的劳动密集型制造业基地；支柱产业支撑明显，重点做强食品加工、纺织服装、医药制造、皮革皮毛、板材家具、电力能源、化工建材、机械制造八大支柱产业；龙头企业做大做强，到2010年莲花集团、益海粮油年销售收入超过100亿元，辅仁、鞋城、财鑫、华林四家企业年销售收入要达到50亿元，金丹乳酸公司、金丝猴集团、志元食品公司、邦杰集团、鑫达集团、项城棉纺织公司等10家企业年销售收入要突破30亿元。同时市委、市政府对中小企业、非公制经济也十分重视，把建立中小企业社会化服务体系摆上了重要的议事日程，提出“十一五”末全市非公有制经济要达到全市GDP的70％以上。

　　蓝图已绘就，号角已吹响，我们相信，2006年周口市中小企业融资服务工作在省局的正确领导下，在市委、市政府强力实施工业兴市发展战略的推动下，一定会百尺竿头更进一步，开辟融资服务工作新局面。

    周口市工业经济发展局局长 孙敬林