在中国银行广东省分行举办的第四届银企论坛上，国家统计局副局长邱晓华、中国

经济改革基金会国民经济研究所所长樊纲教授和中国社会科学院金融研究中心主任

李扬到会作了高峰演讲。专家们提出，要解决民营企业贷款难的瓶颈问题，不能光

靠提倡国有银行出台相关政策，更重要的是要创新现有融资机制。

    目前，我国民营经济发展迅速。国家统计局副局长邱晓华说，我国的经济发展

目前呈现三个发展趋势：国际化趋势、城市化趋势和民营化趋势。我国民营经济发

展出现了历史性的突破。２００１年，全国的民营资本达１１．２万亿元，第一次

超过了国有资本；今年以来民营资本继续保持增长趋势，至今新增资本１万多亿元

。

    然而，融资依然是民营企业发展的瓶颈。中国经济改革基金会国民经济研究所

所长樊纲教授认为，民营企业贷款难问题的根本原因在于机制的问题，民营企业一

直没有信用记录，而国有银行的贷款为防范风险必须要考虑信用问题，这就无形中

把民营企业排除在融资体制外。某些地方外资银行虽然可以从事人民币业务，但他

们的重点客户也不可能是民营企业。可以说，我国仍是缺乏为广大民营企业服务的

金融机构。

    多样化的金融机构为解决民营企业贷款难问题提供了条件。中国社会科学院金

融研究中心主任李扬强调说，金融界的金科玉律是，哪有顾客哪里就有金融，一方

面是中小企业（大部分是民营企业）资金需求旺盛，应该成为未来大银行的主要客

户；另一方面是随着资本市场的逐渐开放，大企业可以通过上市募集资本，银行很

有可能丧失这部分客户。樊纲介绍说，最近出台的新政策表明，现实存在的需求使

金融界的准入门槛发生了变化，民营资本可以介入国有银行地方分行的重组，可以

在中小城市建立新的商业银行，这为民营企业贷款难问题提供了新的机制基础。