浙江省政府日前共推出9条航道允许吸纳民资进入，并计划融资78.5亿元
　　
　　浙江省政府再次向社会资本伸出橄榄枝，希望借助民间力量支持浙江内河航道

的改造与管理。在浙江省政府日前批复的《浙北干线航道网新建和改建工程预算》

中，共推出9条航道总长785公里，按每公里投资1000万元计算，计划融资78.5亿元

。

　　昨天(16日)，浙江省交通厅一位不愿透露姓名的官员透露，浙江省政府近日已

批准，将包括京杭运河等9条航道在内的浙北干线航道网改造项目列为“四自”航

道工程，即这9条内河航道的建设和改造，今后将遵循“自行贷款、自行建设、自

行收费、自行还贷”的模式，允许吸纳民间资本进入。筹资难成民资机遇

　　加上首批纳入“四自”航道工程的杭甬运河等5条内河航道，浙江省纳入“四

自”航道工程的航道已达14条，总里程超过1100公里，占该省内河航道总里程的

10%。

　　据浙江省交通厅的这位官员介绍，这14条航道中的大多数已达到四级通航标准

。但随着经济发展导致的社会货运量成倍增长，以及水运运载量大、运输距离远、

运价低廉和环保等优势，目前航道内营运船舶日益增多，其载量也日趋大吨位化，

现有航道等级已不能满足需要，堵航现象经常发生，加之电煤运输的迫切需要，航

道急需进一步改造。

　　浙江省港航局局长郑惠明认为，2003年，浙江以约3亿吨水路货运量开始位居

全国首位后，目前水路运输在浙江省综合运输体系中的重要地位已不言而喻。因此

，省政府一直有加大内河航道投资建设的意愿，但近年来，由于种种原因，却一直

面临着资金筹集难的尴尬，水运建设是“巧妇难为无米之炊”。

　　“在这样的情况下，我们决定把公路建设的‘四自’模式嫁接到内河航道建设

上，寻求浙江民营资本的帮助，解决内河航道建设融资难题，促进水运建设的快速

发展。”郑惠明说。吸纳民资不会再受挫

　　为保障“接盘”航道建设的民企的权利，浙江省去年年底出台的《浙江省内河

“四自”航道管理暂行办法》规定，“四自”航道的养护纳入全省航道养护工作，

实行统一管理。航道收费原则上不单独设置停航收费的站点，根据实际条件选择源

头收费、签证收费、船闸收费、不停航收费(银行充值刷卡消费)等多种方式来收取

费用。根据规定，每条收费航道的收费期限最长为30年。收费标准一般为最高1.5

元/吨，最低1元