眼下,一股“信用破产”旋风吹遍了浙江大地。先是262家省属企业在不久前被 浙江省工商局宣布列入信用“黑名单”,接着,杭州市工商局又宣布了8079家企业 “信用破产”。 不到一个月时间,浙江省的数千家企业被宣布“信用破产”—— 政府催生了“信用破产” 2001年底,浙江省委、省政府正式实施“信用浙江”战略。2004年,省工商局 开始评价全省工商企业,按照信用状况分别归入A、B、C、D四类,并以绿、蓝、黄 、黑四种不同颜色表示,同时详细地表述为“信用优良”、“信用良好”、“信用 稳定”、“信用波动”、“信用低下”和“信用破产”六个级别。 据省工商局信用办公室副主任杨财标解释,工商局掌握的标准是:被宣布为“ 信用破产”的企业都是已经被吊销营业执照的企业。对于其他级别的信用等级,工 商局则是依据企业基本信息、经营状况信息,以及诸如消协等社会中介提供的企业 违法违规、不讲诚信的经查实的信息,对企业信用等级作具体评价。 作为几年以来的工作成果,评价结束后,省工商局特地于2004年12月2日召开 企业信用分类监管公示会,向社会公开了首批262家“信用破产”的企业名单。不 久后,杭州市工商局又公布了一批“信用破产”企业名单,数量达数千家。一些媒 体以“突然死亡”与“信用破产”为题报道,将这种企业信用分类监管制度命名为 “突然死亡法”,引发了一场小小的争议。 “突然死亡”的提法让工商部门不能认同,更多的企业找到工商局问“能不能 再评一次?” “突然死亡”的提法,让省工商局不能认同。杨财标对全省企业信用分类监管 的来龙去脉了如指掌,他说:“概念完全走样了!”杨财标解释,“信用破产”并 不表示企业就“死亡”了。 依照工商局的标准,只有已经被工商部门吊销了营业执照的企业才会被列入“ 信用破产”名单。但是企业还必须到工商部门办理注销手续才算“死亡”,而这期 间他还有违法经营的可能,因此工商部门才将其列入“黑名单”进行重点监管。“ 工商局无权判决一家企业‘死亡’”。 杭州市工商局信用办副主任 |