较大的产业政策风险,而这是监管部门难以控制的。
据参与此次调查的一位知情人士透露,在此次接受调查的企业中,已有10%左 右的企业不同程度地出现了运转“困难”。 《投资报告》分析认为,浙江企业省外投资大多分布在发展偏热的行业,这些 行业在前几年宏观政策相对宽松的背景下,企业效益较好,利润高,投资回报快。 但随着国家宏观经济政策的调整,热点行业首当其冲受到压缩,这些省外投资项目 有可能成为当地银行业金融机构信贷收缩的首选对象。因此企业在省外投资热点行 业的资金链相对脆弱,存在较大的政策性风险。这一点应该引起浙江各金融机构警 惕。 浙江银监局调查发现,浙江大量民间资本跨区域流动,已开始影响浙江省银行 业的风险管理,并直接对银行信贷资产安全构成威胁,在一定程度上加剧了当地资 金的供求矛盾。 《投资报告》显示,威胁主要来自三方面:复杂隐蔽的对外投资关联关系;部 分企业将银行贷款移用到省外投资项目;出现大量的民间借贷行为。 尽管浙江银监局没有提供全省的统计数据,但从温州银监分局提交的子报告《 温州社会资本流动现象值得关注》中可窥一斑:在接受温州银监分局问卷调查的 100家企业中,以设立全资分公司、子公司形式进行省外投资的占被调查企业数的 61.62%,以与当地企业合作设立分公司、子公司形式进行省外投资的占25.25%。 “这些企业的分公司、子公司之间的关联关系过于复杂,银行难以揣测其贷款 用途和实际产生的利益,这就加大了审查贷款发放、票据承兑贴现的难度。”温州 银监分局副局长张震宇表示。 其次,在这100家企业中,有32.56%的企业用温州银行的贷款填补省外投资的 资金缺口,虽然这些贷款大多以抵押方式取得,但贷款资金流动到浙江省外后,银 行难以对其实际用途进行有效跟踪。 其三,《投资报告》显示,金华银监分局发现,部分企业在异地投资过快扩张 和宏观调控的双重压力下,大量进行民间借贷,引起部分地区民间集资热和资金的 外流。以兰溪的水泥企业为例,集资集股规模在20亿元左右,其中有50%左右用于 投资江西、四川、湖南等省的水泥企业,从而导致本地银行资金来源减少,资金运 用分散,一定程度上加剧了资金供求矛盾。 “当前浙江企业的异地贷款已经存在一定风险,因此银行必须进行有效跟踪, 否则, |