会固定资产投资完成额的增长
率,保持在10%~20%的区间内较为理想,17%的增幅极有可能。2003年这一数值 为24%,相对偏高。2004年第一季度更高。超过了这一幅度的投资,就可能超出市 场消化能力,在不远的将来就会转化为相对过剩的生产能力,造成经济资源的闲置 和浪费。如果固定资产投资增长过度,由于固定资本形成在GDP中的比重不断增 加,逐渐接近居民消费的比重,在经济增长速度保持不变的情况下,如果固定资产 投资的增长速度超过了一定的临界值,那么,居民消费就会出现负增长,因此投资 增长速度必须要保持在合理的区间,从目前的发展势头来看,回落至这一合理区间 比较现实。 如何抑制不和谐的投资冲动? “投资是一种信心,和股市一样,说涨就涨说跌就跌,不存在一个长期的缓解 过程,因此绝对不能采取强行的抑制,不能一看到热就行政干涉,更不能急于抚平 ,因此中央政府在2005年宏观调控时只能采取适当的政策引导,采取市场的自我调 节机制来抑制不和谐的投资冲动。在这个过程中,中央不能为了调节总体经济数据 的平衡,而去果断地抑制地方政府的投资冲动,这样带来的结果只会使投资者的积 极性和投资信心迅速受挫、经济迅速变冷。”蔡志洲分析说。 他说,要想让经济发展和投资速度和谐,必须要采取需求管理的方式,运用货 币政策等经济手段,并适当提升原材料的价格,以市场化的方式来限制地方政府和 个别行业的盲目扩张和投资冲动。 易宪容则认为,一味地指望行政调控去协调发展是不可能的。因为目前国内的 一些经济数据,究竟有多少是能够真真切切地反应中国经济的实际情况是值得怀疑 的。因此对于地方政府的瞒报和与实际情况不相符合的投资增长速度,一切行政手 段和计划手段都是不可行的。抑制地方投资冲动和房地产盲目投资最好的方式就是 再加息,提高投资资金来源的成本,迫使投资人无利可图后被迫收手投资,才能让 投资速度降到合理的位置。 对于一方面要保持一定的投资增长速度,另一方面又要防止投资过热。姚景源 说,形成投资过热的深层次原因是我国粗放的经济增长方式、不合理的产业结构, 以及机制和体制上的问题。他说,目前全国在建项目约有7万个,总规模有十六七 万亿元左右,每年投资5.5万亿元到6万亿元,在建规模相当于前3年总和,但实际 消费却远远不足。因此,促进消费才能够使目前的供给被全面消化,经济运转才能 保持高速协调。 |