市场融资的能力，尤其是要关注极具潜力的创业板市场；建立和完善相应的信用决

策咨询系统；正确定位政府在中小企业融资问题中的角色；推进金融体制改革，充

分发挥地方性商业银行等中小金融机构支持中小企业的作用。

　　记者采访到的业内人士在肯定陈汉彬主要观点的同时也表达了一些其它的意见

。长期从事信贷管理工作的贵州省工商银行副行长、高级经济师朱耘认为，把银行

和企业放在市场经济平等主体的角度看，有几类中小企业的贷款并不难，即：效益

好的企业；信用评定AA级以上的企业；担保抵押落实的企业。难就难在如下企业：

亏损和信用度差；企业自身存在问题，如注册资本少，经营规模小，固定资产总量

少且变现能力相对较弱；财务管理不规范；担保抵押难落实。

　　朱耘说，中小企业贷款难主要难在贷款担保抵押难。中小企业在起步时，因经

济实力不足，有的企业土地是国有的，有的无力缴付土地出让金而无法取得土地使

用权证，有的厂房是租赁的或未办房产证，有的固定资产不多，不足以抵偿银行贷

款值，致使相当一部分企业不能如愿跨入银行抵押贷款的“门槛”。同时大企业和

效益较好的企业又不愿为中小企业担保；一些担保公司认为中小企业无有效资产可

以反担保，可能出现担保风险，不愿为其担保。

　　朱耘认为，中小企业是我国国民经济发展新的增长点，并有广泛的发展潜力，

市场经济呼唤建立新型的银企关系，就需要从政府、银行、企业多方位综合来考虑

、完善并解决现有的管理体制，解决中小企业的贷款难。