国务院发展研究中心“利用外资与产业结构调整”课题组发布的报告显示，今后

５－１０年，我国吸收外商直接投资将继续增长，并有望保持年均５％－１０％的

增速。

    自从１９９５年以来，我国实际吸收的外商直接投资已经结束了２０％以上的

快速增长阶段，进入平稳增长时期，一些年度甚至出现较大幅度的负增长，“九五

”时期的年均增长速度仅仅达到１．６％的水平。２００１年我国吸收外商直接投

资实现了１４．９％的恢复性增长，预计“十五”时期正增长趋势仍然有可能持续

，达到年均５％－１０％的稳定增长水平。

    课题组有关专家分析指出，未来５－１０年我国吸引外资仍将继续保持增长，

主要受以下几个有利因素促进：一是世界范围的资本活动由于受经济全球化趋势的

影响将会进一步趋于活跃，国际金融体系的逐步完善也为这些资本活动提供了良好

的基础和手段；二是我国经济增长及其结构调整对投资、尤其是外国投资的需求将

会继续扩大；三是我国加入世贸组织，市场经济秩序和投资环境将得到根本改善，

为跨国公司来华投资及其企业长期战略决策创造了良好预期，而且随着服务贸易领

域的逐步开放，外商投资的范围将进一步扩大；四是大量农村过剩劳动力和城市国

有企业改革、结构调整导致的失业、下岗，将使我们继续面对巨大的就业压力，低

劳动力成本的比较优势也将长期存在，从而吸引跨国公司的生产和加工基地继续加

快向我国转移的进程；五是随着新技术、新工艺的不断产生，长期积累形成的三资

企业生产设备和技术也将面临不断更新、改造、扩充的需要，现有企业的增资将继

续构成外商投资的一个重要组成部分。

    但是，未来时期也存在许多不确定性和不利因素：一是由于世界经济形势的不

确定性，将严重影响国际资本流动的规模和速度；二是许多地区的经济一体化趋势

大大加快，区域内投资的增长将远远超过面向区域外的投资，而我国所处的东亚地

区已经成为世界上唯一没有形成多边经济共同体的区域，因而面向这一地区的投资

和本区域内部投资自由化的进程有所放慢；三是世界各国吸引外国投资的竞争将明

显加剧，不仅发达国家会利用资本市场和金融手段完善和成熟的市场经济体制等优

势，加快吸收购并方式直接投资的速度，而且发展中国家也会采取更加优惠的政策

，通过包括资本市场在内的市场开放换取外国的技术和资本，这将为我国吸收外资

带来巨大竞争压力；四是随着国内市场竞争的加剧和