日前，中国人民银行发出《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信

贷支持的指导意见》，要求各商业银行加大对中小企业的信贷支持。

    央行调查显示，全国除西藏外的３０个省（市区）内中小企业贷款满足率为６

８．５％，银行不批准贷款的理由依次为：企业经营方面存在问题——欠息、逾期

贷款、逃废债、挪用贷款占２３．６％；企业无抵押或担保占２３．５％；银行无

贷款权或无资金占１９％。

    广东佳宁制药有限公司副总经理胡少华坦言，当初组建公司的时候，就没打算

找银行。他说：“不是不想贷款，而是一想到民营企业贷款比登天还难，就打了退

堂鼓。”

    招商银行风险控制部一位负责人称：“中小企业贷不到款是由客观原因造成的

，银行没有不支持中小企业发展，这不是银行单方面能解决的。”

    不过，有银行知情人士说：“还有一些银行自身方面的原因鲜为外界所知。”

他把这些原因主要归纳为银行存在两个障碍：一个障碍是思想观念障碍；另一个障

碍是信贷政策障碍。

    “把款贷给国有大型企业是最保险的。这种观念在银行已经根深蒂固。”这位

人士说。

    著名经济学家吴敬琏指出：“相比国有企业，民营企业和大量的中小企业融资

非常困难，尽管从风险来看，前者的偿还能力更低。”

民企蒙冤

    日前一家国有商业银行对外宣布，去年该行向中小企业发放贷款７０００多亿

元，中小企业贷款客户为２０多万户，占贷款企业总数的９０％以上，贷款余额为

１．２万余亿元，占贷款余额近５０％。

    “这个数据还需要具体分解开来看。”上述那位业内人士向记者透露，目前国

有银行公布的向中小企业贷款的金额包括了各种所有制成分的中小企业，其中，最

具活力最需要扶持发展的民营企业所占比例不到１０％。“其实，民营企业能贷到

款的很少。”他说。

    “多年来，银行都是戴着墨色眼镜看民营企业。”一位不愿透露姓名的业内专

家认为，民营企业的信用并不比国有企业差。在他眼里，银行贷款给民企的风险更

小。

    他向记者提供了一组数字：一家国有商业银行在该行的中小企业客户中，国有

企业有８万多户，民营企业有５５００多户，民企户数占国企户数不到７％，国企

的贷款余额为６０００亿元，民企的贷款余额为４００亿元，民企贷款金额占国企

的比例近７％，可是，按照五级分类法分类，国企贷款中处于“损失”级