手头有一二百万元想牵头搞个项目，考虑投资的上海人不少。”昨天，上海市小

企业服务中心金融部部长李强这样对记者说，“对于小企业投资者而言，项目不缺

，市场每天都有投资的机会，就看投资人如何评定项目。”

   不过，对于小投资者来说，除了抓住市场的机会，项目的启动和成长还需要有

一定的信贷支持。根据上海市小企业服务中心提供的一个数据显示，去年得到信用

贷款的小企业只占全市小企业的千分之七，很多想得到贷款的未能如愿。

   ８月８日，央行发文《指导意见》支持中小企业信贷。前些时候，工行就推出

了八项措施支持中小企业信贷，业内人士指出此举有助于进一步拓宽了广大小企业

的融资渠道。据悉，农行、建行也在制定相应的措施。而民生银行、上海银行等早

已先抢得头筹了。

   Ａ先生是一家生产香料的私营企业老板，专营空气清新剂出口。Ａ想把业务做

大，欲通过银行融资，银行审核后，基本同意了。但是却在担保上出了娄子，因为

它的厂房是租借的，没有产权，最终担保问题没有解决。

    虽然这家都市型出口小企业能得到返税优惠，但就是难以借贷做大业务，显然

Ａ很是郁闷。

   Ｂ先生在郊区加工咸鸭蛋，企业资产千万，其生产的咸蛋在不少超市里畅销，

供不应求，带动了附近几百家农户养鸭。Ｂ一方面先给农户提供饲料，一面又要为

超市的铺位先垫付租金，流动资金一时难以通畅，想向银行贷款，却得不到回应。

   除了贷款程序的技术阻碍之外，李强认为，目前小企业贷款难的自身问题主要

集中在几方面，小企业资产总量小、质量较差，有的甚至不能提供担保物；欠缺财

务管理，没有系统、规范的报表；业务起伏较大，抗风险能力差等等。而且，在中

国，政府信用是最大的保障，相对于国有大型企业，民营中小企业缺少政府担保的

信用，在信贷资源匮乏的时期，民营中小企业缺贷也是情理之中了。

   据中国人民银行在２００１年下半年的调查，贷款满足率企业反映为６８．５

％，金融机构反映为８１．６％；在不同所有制企业中，私营企业贷款满足率最低

：虽然中小企业贷款需求满足率近七成，但是私营企业贷款满足率仅为６０．４％

，仍然低于平均水平８．１个百分点，可以推断，私营中小企业贷款满足率更低，

属于最难获得贷款的群体。

   而同时，截止２００１年底，８００多万家中小企业的工业产值、实现利税和

出口额分别占全国的６０％、４０％和６０％左右，并提供了７５％的城镇就业机

会。正是这样一个