中国首部创业投资年鉴——《中国创业投资发展报告２００２》今日在京举行首

发式。这是我国第一部较全面地分析和介绍我国创业投资发展状况的报告，将为我

国的宏观决策提供必要依据。这是记者从科技部获悉的。

   据介绍，为准确了解我国创业投资的基本状况，为制定政策提供相关依据，科

技部从去年４月起，就开始组织北京、上海、深圳等地方的创投协会，对全国创投

机构进行详细调查。调查显示，目前我国各类创业投资机构的数量已达２５０家，

管理的资金超过了４００亿元。创投机构的组织形式日趋多样化，以前主要由国有

企业或政府所属事业单位从事创业投资的情况，已经从根本上发生了变化。

   参与《中国创业投资发展报告２００２》编撰的成员均为我国投资界的一流学

者和专家，包括“中国创投机制设计”课题组的主要负责人、“中国投资基金法”

起草小组成员、国内创投业主管部门及主要创投公司负责人等，因此报告具有权威

性。

专家观点：制定配套政策　促进创投发展

   科技部副部长邓楠在今日出版发行的《中国创业投资发展报告２００２》中发

表文章指出，目前我国创投机构在吸纳民间投资、促进高新技术产业化发展等方面

发挥着重要作用。但由于政策不配套和人才相对匮乏等原因，我国创业投资的潜在

效能远没有充分发挥出来，不仅与发达国家有明显差距，而且与周边国家和地区也

差距不小。

   邓楠指出，应尽快对现行法律中不适应经济发展的内容进行修订，研究制定促

进创业投资发展的鼓励性政策。她提出从政策层面应抓紧解决的几个问题：第一，

尽快对现行法律中不适应经济发展的内容进行修订。第二，努力创造有利于企业重

组、兼并的环境。第三，研究制定促进创业投资发展的鼓励性政策。研究表明，其

他国家和地区在创业投资发展初期，普遍采用优惠的税收政策，引导社会资金进入

创业投资领域。就我国创业投资发展现状而言，尤其应当注意适当的鼓励与扶植，

尽快制定相应的税收政策。第四，大力培育和发展中介机构。第五，切实加强行业

自律管理。