“创业中国”系由团中央中青国际和创业中国服务办公室创办的网站网络系统。“创业中国”网站是服务于广大青年创业就业的信息平台。“创业中国”网络由遍布全国各级团组织近3000个终端组成的网络体系。
根据共青团中央、国家开发银行《关于联合实施“中国青年创业小额贷款项目”的通知 》(中青联发[2006]19号)和《关于深化实施“中国青年创业小额贷款项目”的通知》（中青联发[2009]8号）文件精神，在对开行四川省分行支持青年创业就业小额贷款和海南琼中等地青年创业小额贷款调查的基础上，中青国际及创业中国服务办公室与国家开发银行评审三局、团中央城市部、农村部反复沟通研究，提出了银团互动“三级两通、外包初评、网络评审、银行核贷”的青年创业小额贷款网上申报评审系统的设计思路，相继制定了《中国青年创业小额贷款网络申报和初审实施方案》、《中国青年创业金融服务联络员手册》、《中国青年创业小额贷款申报须知》，开发完成了“青年创业小额贷款网络申报和初审信息管理系统”。该系统（网上申报部分）已于3月25日上线开通。创业中国“贷款直通车”频道落地开通条件已基本成熟，相关技术接口及流程问题还需与国开行、团中央有关部门衔接论证。现将有关技术问题说明如下：

一、 三级两通定义
    项目技术名：中国青年创业小额贷款网络申报/评审信息管理系统
    三级是指网络贷款信息平台系统可为共青团中央级、省级、市（县）级和国开行的总行、省分行及其分支机构或小额贷款代办机构，同时提供信息统计、报送及查询服务。
    双通是指网络贷款信息平台系统为共青团各级组织和国开行及分支机构两个方向同时传输和反馈信息。

二、 创业中国服务站—青年创业小额贷款代办机构
    青年创业小额贷款代办站：是指国开行在没有设立办事处的市（县级市）县，将放款业务委托由同级团组织领导的“创业中国服务站”代理放款。市（县级市）县创业中国服务站的主要工作即为青年创业小额贷款代办站，负责区域青年创业贷款管理、代理放款和代理催收等，负责将贷款信息上传开行省分行或管辖分行。
    团省委设立创业中国服务总站，市（县级市）设立创业中国服务站，由团中央城市部协调各团省委、市（县级市）委负责筹建并组织归口管理；县及县以下创业中国服务站由团中央农村部协调团省委、市（县级市）县委负责筹建并组织归口管理；在业务管理和网络服务管理上，接受团中央创业中国服务办公室指导，创业中国服务站与青年创业小额贷款代理站合署办公，其青年创业小额贷款业务接受国开行及分支机构领导、管理、监督。
    创业中国服务站负责青年创业就业培训指导，代理创业小额贷款，接受开行业务管理，组织农资农具化肥等农业生产资料和创业必需品的团购下乡，并同时代理创业中国网站提供的所有青年创业就业服务项目。

三、 创业中国网络贷款信息平台系统适时动态更新信息
    本系统即时反映数据，动态更新信息，贷款申请者及数据共享使用者可以实现在线动态跟踪、查询申报进度等信息。

四、 技术接口与技术手段
    为了实现快速的信息共享机制，提供WebService接口，以实现银行及各方查询数据的要求。
    中国青年创业小额贷款网络申报/评审信息管理系统图示( 见下图 )

创业中国服务办公室
2009年4月15日