部分岗位遇冷,保障不够完善

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　　从今年起，我省连续3年每年组织1万名左右离校未就业的高校毕业生参加就业见习。高校毕业生在同一单位见习时间一般为3-12个月，同时鼓励各见习基地(单位)优先吸纳专业对口和家庭困难、历届未就业的高校毕业生参加就业见习，对表现突出、用人单位满意的见习毕业生按规定优先录(聘)用。这一政策取得的成效如何？

　　在见习中获取岗位

　　从6月份开始，马鞍山市某高校大学生吴海华就在当地一家动漫企业上岗了。和有的同学不同的是，他签的不是正式劳动合同，而是就业见习协议。

　　“就业见习不等于正式就业，也不同于一般实习。 ”省人力资源和社会保障厅人才流动开发处负责人说，就业见习计划重点针对离校未就业的高校毕业生，见习不签劳动合同，也没有工资报酬，但毕业生可以获得见习补贴、工作技能和工作经验。因此，可以将其比喻为“准就业”。

　　今年大学生就业，外有金融危机冲击，内有毕业人数增多，可谓难上加难。教育专家指出，大学教育与市场脱节一定程度上增加了大学毕业生就业难度，“准就业”模式可以提高大学生“经验值”，有望为缓解“就业难”提供一种出路。

　　今年6月份，省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省财政厅等九部门联合出台了《关于进一步做好高校毕业生就业见习工作的意见》。该意见提出，我省自2009年起，连续3年每年组织1万名左右离校未就业的高校毕业生参加就业见习。高校毕业生在同一单位见习时间一般为3-12个月。我省鼓励各见习基地(单位)优先吸纳专业对口和家庭困难、历届未就业的高校毕业生参加就业见习，对表现突出、用人单位满意的见习毕业生按规定优先录(聘)用。按政策规定，见习时间可作为工龄计算。

　　对一些大学毕业生来说，就业见习就是一块跳板，见习出色与就业成功只有一步之遥。据芜湖市人才交流服务中心相关负责人介绍，去年该市招募了223名见习生，见习期满有221人被见习单位录用，另2人中，有一人是去外地就业，另一人考上公务员。记者从多家就业见习单位获悉，不少今年上岗的见习生表现不错，部分毕业生已与见习单位达成就业意向。

　　部分岗位遭学子“冷遇”

　　8月11日上午，芜湖市举行了第二场高校毕业生就业见习专场对接会，42家企业面向大学毕业生提供了852个见习岗位。令人吃惊的是，当天42家单位总共只收到355份简历，其中本科生简历仅153份。其他地方的见习对接会或招聘会也碰到过类似尴尬。

　　见习岗位供大于求？显然不是。据了解，截至今年7月，全省共建立226家高校毕业生就业见习基地，可提供见习岗位3079个。与每年1万名大学毕业生的见习需求相比，仍存在很大缺口。

　　“少数大学毕业生还是放不下‘身子’，不肯到一线岗位就业见习。”安徽伟宏钢结构有限公司人事主管陈飞说，今年公司准备拿出30个机电类业务岗位招募见习生。 “我估计到见习期结束，愿意留在岗位上的有10个就算相当不错了。 ”据了解，有些参加就业见习的大学毕业生依然热衷于挑“管理岗位”，而见习单位渴求的往往是“业务岗位”人才。

　　“大学毕业生来就业见习，我们经过较长时间考察了解，可以聘用到真正需要的优秀人才。 ”安庆市某企业人力资源经理说，他们招录见习生都经过认真挑选，符合公司条件才能上岗见习。 “其实，只要是招来的见习生，我们都想培养使用，并不想他们见习完了就走。 ”

　　有的毕业生对见习补贴不太满意。“每个月就几百块钱，为什么不能再高一点？ ”按照国家规定，大学毕业生见习期间，由当地政府和见习单位各按50%的比例提供基本生活补助，补助标准每人每月不低于500元。我省规定，各地要按照属地原则，设立高校毕业生就业见习工作专项经费，将政府应支付的见习生活补助(每人每月不低于250元)经费和项目管理，工作经费列入本级财政年度预算予以保障。

　　“对大学生来说，有个见习岗位比什么也不干强很多。虽然每月只有几百元生活补贴，但有机会比什么都重要。 ”安徽大学产业管理处胡和平老师指出，毕业生就业见习不宜“挑肥拣瘦”，不能“眼高手低”。只要有适合见习岗位，就应该抓住锻炼机会，提高就业本领。合肥市庐阳区劳动和保障局副局长严正说：“大学毕业生即使见习期满不能留在见习单位，今后应聘其他相关单位的成功率也要高一些。 ”

　　见习期的权益缺乏保障

　　高校毕业生就业见习制度实施两年多以来，取得了一定的效果，但在实施过程中也存在一些问题。

　　据部分大学毕业生反映，极少数企业“灵活变通”，把正常的就业岗位变成见习岗位，有变相使用廉价劳动力的嫌疑；个别企业提供的见习岗位“技术含量太低”，见习人员得不到实际锻炼。

　　对此，有企业负责人坦言，虽然国家财政承担了50%见习生活补贴，为企业减轻了部分负担，但现有政策的“含金量”不高，对就业见习基地(单位)吸引力不大，是其中一个重要原因。

　　有关专家建议，要在能够持续提供一定数量见习岗位、具有一定社会影响力的见习单位优先建立高校毕业生就业见习基地建设的同时，积极探索建立高校毕业生就业见习的社会化、市场化运作机制，充分调动社会各方面的积极性。要探索建立有效的就业见习激励机制，使更多的见习基地(单位)乐于吸纳毕业生见习。

　　也有大学毕业生提出，根据目前规定，见习单位应为见习人员提供部分基本生活补助，并办理人身意外伤害保险，但没有义务承担其他的社会保障。安徽农业大学小罗同学说：“万一得了大病，我们没有医疗保险；如果发生工伤，只按意外伤害处理，总是有些不放心。 ”

　　合肥148指挥中心律师陈洋说，见习不同于在校期间的实习，见习期间发生权益纠纷，无法通过学校协调解决；见习期也不同于试用期，试用期签订劳动合同，可以寻求《劳动合同法》保护。见习可以说是一种新型的劳动关系形式，对见习人员的劳动权益怎样保护，确实需要相关部门及早制定维权细则或者作出司法解释。

　　就业见习实践在不断探索，就业见习制度也需不断完善。 “我们不能一味等待现成的模式，必须在大方向、大原则下，去面对种种情况，去破解种种问题。 ”省人力资源和社会保障厅巡视员赵勇指出，当前要重点抓好见习单位的建立、见习指标的落实、见习毕业生服务和有关经费保障及优惠政策的落实，切实做到组织到位、政策到位、项目到位、保障到位，确保国家和省确定的高校毕业生就业见习指标顺利落实。【相关链接】

　　毕业生如何申请就业见习

　　申请见习的条件

　　1、本省生源、离校尚未就业的普通高校应、历届毕业生。

　　2、品行良好，遵纪守法，能够履行见习岗位职责和执行用人单位规定的各项规章制度。

　　3、身体健康，能够适应见习岗位工作。

　　申请见习需提供的材料

　　1、毕业证和身份证；

　　2、高校毕业生就业见习申请登记表。

　　申报程序

　　1、具备上述条件的毕业生由当地负责高校毕业生就业见习工作的相关职能部门(单位)统一组织就业见习，或根据自身情况自行选择就业见习单位。

　　2、申请参加就业见习的毕业生根据不同渠道将申报材料报送当地人力资源和社会保障、教育、经济和信息化、国资委、工商、工商联或团委登记并审核，对通过审核者由相关部门在《高校毕业生就业见习申请登记表》上签署“同意参加就业见习”的意见。

　　3、毕业生与见习单位达成就业见习意向的，由见习单位与见习毕业生签订《高校毕业生就业见习协议书》，并按属地原则报当地相关职能部门备案。

　　申报时间

　　每年7月1日至9月30日。