■招聘专业营运公司打理、指导大学生创业，让入驻青年（大学生）创业园区者享受管家服务

　　■扩大公益岗位，实施“一居两大”计划，招录事业单位工作人员，50%以上比率定向招录高校毕业生，今年力争提供100个以上公益岗位。

　　■对困难家庭、零就业家庭高校毕业生实行“一对一”援助行动，确保实现全部就业

　　■400万元扶持资金鼓励大学生创业就业，300万元担保基金解决大学生创业融资难题，对创业成功的高校毕业生一次性给予5000元创业补贴

　　大学生是社会的宝贵财富，鼓励大学生创业，是各级政府重要职责。锦江区创新思想，采取有效举措，连续下发《关于促进普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》、《锦江区关于推进青年（大学生）创业园区建设的实施意见》等文件，建造“看得见、摸得着”的创业环境，激发起大学生就业创业热情，让锦江建成汇聚创新创业人才的洼地。

　　入驻青年（大学生）创业园区享受管家服务

　　关键词：创业园

　　锦江区致力于营造良好创业氛围，实施更有效扶持政策，提供创业平台，加强创业服务，达到“2111”目标，即：建立以青年（大学生）创业企业为主体、产业特色突出、配套功能完善、社会资源广泛参与、承载能力强的2个锦江区青年（大学生）创业园区；扶持一批符合园区业态规划的青年（大学生）创业项目入园区创业，其中，大学生比例不少于50%；促进一批“潜在市场大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好”的青年（大学生）创业实体发展壮大；培育一批创业典型。

　　锦江区有关负责人介绍，锦江区结合该区产业导向，并通过资源整合方式，设立两个青年（大学生）创业园区，包括“红星路35号青年（大学生）创意园·创业园”、“锦江区银海大楼青年（大学生）创业园”。按照政府租赁方式，前者拟建成3000平方米，后者拟建成3300平方米，并在2009年8月前形成承载能力。

　　“红星路35号青年（大学生）创意园·创业园”业态包括工业设计、文化、广告传媒、影视动漫、数字媒体、非物质文化遗产资源商业转换等6个重点领域；“锦江区银海大楼青年（大学生）创业园”以信息技术产业和服务外包为主体，建成“创业+实训”的创业园区。

　　关键词：专业服务

　　锦江区将招聘专业的公司，指导大学生创业。按照政府购买公共服务的方式，招聘专业公司作为青年（大学生）创业园的管理运营主体。以企业为主体，整合社会资源，通过搭建产业信息资讯平台、企业形象展示平台、校企资源互动平台、产品流通交易平台、人才服务信息平台、公共技术支持平台六大平台，努力为青年（大学生）营造高效务实的创业环境，帮助他们预测市场需求趋势，合理规避市场风险，建立畅通创业融资、成果转化及项目合作交易渠道。

　　让青年（大学生）在园区企业和管理者的培训引导下，经过社会实践，被孵化为一名准创业者乃至创业成功者。

　　还将按照“政府购买，企业运作”的方式，为入驻青年（大学生）自主创业企业提供可共同使用的公共区域、办公设备（部分）及配套行政服务人员。提升非必需设备、空间及人员的使用频率，降低青年（大学生）自主创业企业一次性投入支出，并充分利用各类创业服务机构，为创业者提供方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。该负责人说：“比如，大学生要进来创业，只要评审通过了，直接到园区来就可以了，相关的手续办理，都有我们的专业人员上门服务。”

　　关键词：机制建立

　　建立服务外包机制。以园区为中心，充分整合相关产业企业的资源优势，鼓励符合条件的技术先进型服务外包企业将其非核心的业务外包给创业园区内优秀的青年（大学生）创业团队来承接，努力为青年（大学生）创业打造生产链。

　　建立创业导师服务机制。充分发挥中小企业服务机构、高校就业指导机构和各类创业咨询机构作用，聘请工商、税务、财政、劳动保障、银行等部门工作人员组成政策宣讲服务队伍，为青年（大学生）创业提供政策咨询服务。邀请成功企业家和专家组建创业专家导师团，给予青年（大学生）创业实践指导。积极推动锦江区青年（大学生）创业俱乐部建设，促进创业青年（大学生）、导师的深入交流，形成自由沟通、良性互动的交流机制。

　　建立创业服务跟踪机制。开通政务服务绿色通道，积极创造条件为园区内企业提供政策资询、各类扶持资金申请、企业登记注册等“一站式”服务。充分利用各类创业服务机构，为大学生创业者提供方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”的创业服务。

　　建立创业竞技促进机制。聘请相关部门的领导、企业家、专家学者、创业培训师、风险投资商等方面的人员组成锦江区青年（大学生）创业竞技评委会，定期举办各类大学生创业竞赛，通过竞赛选拔和发现优秀的大学生创业人才及创业项目，并给予表彰奖励。

　　吸纳高校毕业生 今年提供5000个以上岗位

　　关键词：普查登记

　　建立高校毕业生专项普查登记制度。全面摸清近五年本地生源高校毕业生的数量、学历分布、专业分布、就业去向及创业情况。对其进行就业登记，建立“一人一卡”，健全帮扶制度，开展就业指导，提供就业见习、创业培训，同时深入辖区内主要用人单位，摸清其毕业生接收使用情况和毕业生岗位需求情况的底数，为有针对性开展公共就业服务提供准确依据。

　　对困难家庭高校毕业生实施就业援助行动。建立“锦江企业一助一就业行动”长效机制，对登记失业的困难家庭、零就业家庭高校毕业生，经本人申请，其入学后户籍所在地街道劳动保障机构按规定进行登记，给予“一站式”、“一对一”的重点帮扶，由高校毕业生就业专员优先为其提供“一对一”就业援助服务，确保有就业意愿的困难家庭高校毕业生当年全部实现就业。区民政局将锦江区户籍、符合条件的困难未就业毕业生纳入享受最低生活保障和临时救助范围。同时，鼓励各类职业介绍机构为高校毕业生提供职介服务，对推荐成功、用工企业与高校毕业生签订劳动合同的，给予职业服务机构每人200元的职业介绍补贴。

　　优化高校毕业生就业创业专项信息服务平台。以锦江区政务信息网为主体，利用区政府综合信息交换平台和目录平台，跨部门共享信息。同时加强与成都市人才网、创投中国网、各高校及成都市大学毕业生就业网站的互联互通，提供“一处登记、多方共享、全程跟踪”的职业介绍、政策咨询、就业创业辅导等全方位、全过程的就业创业服务，努力降低高校毕业生就业创业成本。

　　关键词：定向招录

　　锦江区将实施“一居两大”计划，全区每个社区招募一名自治组织专职工作人员，每个社区公共服务站招聘一名就业服务专员，招聘3—5名网站工作人员开办由高校毕业生值守的就业创业网站和服务热线。社区卫生服务机构补充人员时，优先选用相关专业的高校毕业生，逐步调整公益性岗位的结构，今年力争提供100个以上公益性岗位。《意见》提出，2010—2011年，锦江区公开招用中小学教师按50%（含）以上的比例吸纳近五年的高校毕业生100名，其他有空编的机关事业单位拿出空编数20%的岗位招聘近五年的高校毕业生，招录事业单位管理人员时应有50%左右的比率，定向招录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生。

　　关键词：补贴

　　锦江区提出，要依托创岗联盟吸纳高校毕业生就业。把新建项目和生产经营企业作为高校毕业生就业的重要载体。新建项目立项时要安排一定数量的用工，签订用工意向协议；新建项目竣工时要及时安排用工，组织企业生产经营。

　　广泛动员、引导、组织辖区企业全年提供不少于5000个岗位吸纳高校毕业生就业，对用人单位吸纳本地生源高校毕业生给予政策奖励，凡2009至2010年，社会保险缴纳关系在锦江区的各类企业招用首次就业的本地生源高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，每招用1名本地生源高校毕业生可享受1000元/人的一次性岗位补贴。

　　符合条件的技术先进型服务外包企业，每招用1名高校毕业生从事服务外包工作的，给予企业不超过4500元的培训补贴。

　　锦江区劳动就业局有关负责人说：“鼓励各类职业介绍机构为高校毕业生提供职介服务，对推荐成功、用工企业与高校毕业生签订劳动合同的，给予职业服务机构每人200元的职业介绍补贴。”规划认定100家社会责任感强、经营管理规范、具备一定规模的用人单位作为高校毕业生见习基地，大力组织以促进就业为目的的见习实践，见习时间为3—6个月，见习期间按每人每月500元的标准给予高校毕业生见习生活补贴，按每人每月100元的标准给予见习基地补贴。”

　　关键词：担保基金

　　据了解，锦江区财政已出资金300万元，并通过国家开发银行融资方式放大到2000万元，设立了担保基金，解决高校毕业生创业的融资困难。本地生源的高校毕业生自主创业可申请不超过5万元的社区金融小额贷款，创办社区就业实体的可申请不超过10万元的社区金融小额贷款，贷款期限为2年，由政府全额贴息。

　　非本地生源但在锦江区创业且工商注册在锦江区的高校毕业生，可向锦江区中小企业信用担保有限责任公司申请担保贷款，享受50%～70%的政府贴息扶持，贷款额度为30万—200万元，原则上贷款期限为1年，到期后视经营情况可续贷。

　　锦江区还将设立400万的“锦江区高校毕业生就业创业扶持资金”，主要用于开展高校毕业生各类创业培训、相关教育活动、各项优惠政策的落实，对进驻创业园或其他符合产业政策，并具有一定发展前途的高校毕业生创业项目给予资金扶持。