租赁业内有关资深专家日前在接受记者采访时说:入世以后,中国租赁业应该统一监管,倡导大租赁概念。
发达国家,像美国政府对租赁市场不作监管。但中外租赁专家认为,中国租赁业这样的新兴市场可以实行统一监管。好处是:有利于提高租赁行业的可信度;增加公众对租赁市场的信心;使出租人承租为容易;不至于出现重大失误。而监管有利有弊,管不好可能会限制行业发展,大大降低租赁对大多能盈利的中小企业、新兴企业、风险信用的适用性。中国租赁市场的监管可以采用政策协调的方法,以防管得过死。
目前中国租赁业管理方式与国际不接轨,行政管理""政出三门"":人民银行管内资金融租赁,外经贸部管中外合资租赁,原内贸部即现在经贸委管内资租赁,这样的管理模式不利于外资进入。台湾、香港的租赁界人士反映,进来洽谈投资时视线混乱,不知找谁。
美国国际金融公司认为,美国租赁业的成功因素是综合的,归纳如下:
租赁对承租人和出租人都有明显可取之处;各种租赁协会共同发挥作用;承租人比较成熟;三种类型的租赁公司,各有优势和生存空间:银行背景的能提供低成本资金;厂商背景的能提供专业化服务;独立的租赁公司则能提供综合性服务;租赁业在美国已有50年的历史,支持租赁业的四大支柱(税收、法律、法规和会计准则)完善,也为租赁业提供了稳定的发展环境。
对照中国租赁业,专家认为,目前的行业组织体系还不完善,投资主体和租赁公司的类型比较单一,厂商类和投资机构类的租赁还很少,租赁业对内开放迫在眉睫,租赁业的政策环境,特别是税收政策也亟待调整。另外,人才匮乏也是影响中国租赁业健康发展发展的重要因素,建立全国同一的行业协会也是业内共同的要求。