对新设分支机构的本外币业务合并审核。即中资银行各级机构申请开业时，可在申请开办人民币业务的同时，申请开办外币业务。

   对增开除结售汇以外的外汇业务，变逐级审批为一级审批。即人民银行已批准商业银行法人机构办理的外汇业务，可由其总行在《关于各级银行外汇业务范围的规定》规定的范围内授权其分支机构办理，报人民银行和外汇管理局当地分支机构备案。结售汇业务的审批原则和内部审批程序仍维持现行做法。

    对已开业但尚未批准开办外汇业务的分支机构，其开办外汇业务的申请不再受开业半年的限制。

   据悉，此前依据中国人民银行1998年发布的《银行外汇业务管理规定》及国家外汇管理局《关于各级银行外汇业务范围的规定》，中资银行外汇业务准入实行的是分级单独审批。但随着我国加入WTO，中资商业银行经营管理水平的提高，一级法人体制和授权授信制度的建立健全，其外汇业务的内部控制逐步健全，风险管理不断加强，并逐步积累了经验，储备了熟悉外汇业务经营和管理的专门人才。因此，继续采取特殊的审批办法，不仅没有必要，而且降低了中资银行的市场竞争力，限制了其外汇业务的发展，浪费了监管资源。

   此次审批办法的调整，统一了对中资银行与外资银行开办外汇业务的审批程序。中资银行外汇业务无须再单独报批，缩短了审批过程，节省了审批时间。同时，对中资银行增加外汇业务品种也从以往的逐级审批改为一级审批，有利于提高中资银行的市场竞争力，促进其外汇业务的发展。