中小企业“融资难”将有望在2005年有所突破。各家金融机构将加大对中小企业的金融支持，为民营经济发展创造良好的金融环境。

    人民银行：创造公平竞争的环境

    人民银行青岛市中心支行近日制定了金融支持中小及民营企业指导意见，他们还将与市经贸委联合开展“支持中小及民营企业金融服务月”活动，通过融资培训、产品推介、交流咨询以及项目恳谈等方式，促进银企沟通与合作。

    人民银行要求各银行机构从战略高度认识发展非公有制企业客户和中小企业客户的重要性，合理调整客户定位，而不是片面追求大企业、大客户。在信贷准入门槛、审查程序、审批决策、责任追究等方面全面贯彻落实公平待遇的原则，从制度上、机制上消除对非公有制企业的歧视，保证对各种所有制企业一视同仁，努力为非公有制经济、中小企业创造公平竞争的金融政策环境。要健全考核机制，通过灵活、合理运用贷款利率浮动政策，覆盖中小企业风险，通过风险溢价来弥补贷款损失，而不是简单针对某一笔贷款的失败追究责任，充分调动信贷人员的积极性。人民银行将继续对各银行机构执行利率政策情况进行监测，各银行机构要较快地理解贷款利率上限放开这项政策的全面含义和内容，较快地适应并利用这项改革所带来的商业契机，特别是抓住包括对中小企业贷款、对初创性企业等贷款的机会，拓展信贷领域，扩大盈利空间。

    各商业银行纷纷跟进

    岛城各家商业银行近日也出台了各种措施，加大对中小企业的金融支持。

    工商银行青岛分行提出，2005年要按照中央建设现代金融企业的要求和上级行的各项工作部署，全面深化管理体制和经营机制改革，加速推进经营模式和增长方式转变，培育核心竞争力，增强风险控制力，推动业务经营快速健康发展。信贷管理方面要推行小企业信贷管理办法，积极审慎的拓展民营和中小企业信贷市场。

    农行青岛分行2004年对现行的中小企业信贷政策进行了适当调整，进一步降低信贷准入门槛，简化操作程序，以优质、高效的金融服务推动中小企业快速发展。2005年，他们还将继续努力，加大力度支持有市场、有效益、有信誉的中小企业。

    建设银行青岛分行提出，2005年在信贷投向上要进一步加大对优质中小客户群体的信贷支持力度，密切关注和支持盈利能力强、商业信用好、发展潜力大的高科技企业和中小民营企业，为地方中小企业发展提供资金支持。

    光大银行青岛分行等股份制商业银行在2005年也将不断优化信贷结构，执行“有所为、有所不为”的信贷投放方针，加大对民营企业的支持力度。

    中小企业期待破题

    企业总是一步步成长壮大的，在企业成长的过程中，总会出现融资难的问题，尤其是成长型中小企业在最初的关头更是需要有足够的资金保障。然而一直以来，“融资难”成为困扰民营经济发展的“瓶颈”之一。

　　2004年，人民银行青岛市中心支行对辖内28户企业融资方式进行的一次重点调查显示，银行贷款目前仍是企业融资的重要方式，企业的融资方式对企业生产经营产生重要影响。中小企业数量众多，且情况各不相同，特别是在国家实行宏观调控政策的背景下，银行业对中小企业也应坚持“有保有压，区别对待”的原则，以国家产业政策为导向，结合当地经济发展规划，将产品有市场，科技含量高，发展潜力大和吸纳就业人数多的中小企业作为扶持的重点。

    目前国外许多国家和地区十分重视构建为中小企业融资服务的信用担保体系。针对中小企业自身存在的劣势，如缺乏合格的担保品，信用等级不高，抗风险能力弱等，全世界大约有48％的国家和地区建立了各具特色的信用担保机构。中小企业信用担保机构体系的构建，有助于补充中小企业信用的不足，克服中小企业向金融机构申请贷款时担保品欠缺或不足的障碍，分担金融机构对中小企业融资的风险，因而有利于提高银行对中小企业融资的积极性。