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获准间接投资基础设施项目和产业基金 保险资金投资渠道获重大突破

2009/3/10 13:54:47  来源:不详  作者:佚名 【 查看评论
    2005年,我国保险资金投资股票收益达6%,单个企业最好的投资收益近20%,在指数上跑赢大盘超过15个百分点。1月13日在北京召开的2006年全国保险工作会议上,保监会有关负责人对外公布了2005年有关保险资金投资收益的一组数据。从整个行业来说,全年投资收益率达到3.6%,比上年提高0.7个百分点。该负责人说,对保监会主席吴定富在工作报告中提到的国务院相继批准保险资金间接投资基础设施项目和渤海产业投资基金,我们将按先定制度、再试行的思路,在春节后出台管理办法,试点后,将在下半年颁布实施。从可投资股票再到可投资不动产,实现股权投资及产业基金,保险资金运用从只能投资金融产品,到投资与融资相结合,不仅为我国保险资金运用开辟了新的战场,这也是战略性的转变。
  成绩与思考———充实2005投资市场
  在2005年,业界多年呼吁的保险资金渠道拓宽问题终于实现了重大突破。保险资金允许投资股票市场、保险外汇资金可进行境外投资,并增加了商业银行金融债券、短期融资债券、国际开发机构债券等新的投资工具。保险投资渠道拓宽后,是否实现了有效增值,而我国资本市场的低迷及波动,更让人们对投资股票市场的保险资金安全捏了一把汗。2005年年终盘点,保险资金投资收益的增长确实让人们感到振奋。除了股票市场,在债券市场的成绩也是可圈可点。据保监会有关负责人介绍,债券投资收益达到4.45%,比上年提高1.2个百分点。该负责人坦言,基金投资实际上把整个行业的投资收益往下拉了一点,但总体表现尚可,高于同期市场2.5个百分点,而其中投资开放式基金收益好于封闭式基金。去年全行业投资基金总规模达到1100亿元,大大高于上年的670亿元,保险资金占比也从5.6%上升到7.8%。
  该负责人强调说,保险资金渠道的拓宽,最重要的是带来保险行业思想观念及行为的变化,而监管部门正确的投资政策及制度的建立,使风险得到了有效控制,实现了投资效益提高,增强了保险企业竞争力。同时,这也取决于专业化管理,是借鉴国际经验实现集约化经营,并利用专家理财的结果。
  两大投资新渠道——扮靓2006市场
  保险业投资基础设施在很多国家已是一种惯例,对此有着严格的制度安排。我国目前处于经济高速发展阶段,有许多投资机会。它不仅为保险资金运用开辟了一条崭新的渠道,也将使整个投资格局发生战略性变化。   
    而具体到保险行业来说,这一举措的好处在于减少了单一市场投资的压力,减少了对利率变化产品的过度依赖;从过去只能对金融产品的投资扩展到基础设施的投资,从单纯的投资走向投融资结合,保险资金将可以直接分享我国经济建设的成果。
  允许保险公司投资私募形式的产业基金,使保险公司可以拥有基金的股权,同时也间接拥有了该产业基金所投资企业的股权,这是保险资金股权投资政策的重大突破。渤海基金是第一个,但绝不是最后一个,未来随着各种各样产业基金的问世,对保险业而言,不仅打开了投资产业基金的渠道,更是解决了股权投资问题。
  这些举措,可谓是保险投资渠道的一次次重大突破,充分体现了党中央、国务院对保险业改革发展的关心重视和支持。有利于推动保险资产结构调整和盈利模式转换,对于充分发挥保险的资金融通功能,支持国家建设,提升保险在国民经济中的地位和影响,具有十分重要的意义。
  该负责人强调,任何投资都是有风险的,所以对于这些政策的落实,还有很多前提。
  首先就是全行业必须在各方面进行相应的充分准备,为稳健投资打好基础。
  该负责人以保险资金投资基础设施项目举例说,政策储备、人才储备、项目储备等就是其中必不可少的准备。其中政策储备是指对相应的技术手段、操作流程、实施细节的准备;人才储备是指目前国内在不动产投产领域的优秀人才十分有限,所以要组织一批高素质人才到最先进的市场学习理论并进行实际操作,然后把国际化的东西移植过来,培训、储备自己的人才;项目储备则是指,基础设施建设投资是个长期的政策,必须选择合适的项目有条不紊地稳步推进。
  该负责人指出,对基础设施及产业基金投资的实施,必须以有效的风险控制为前提。对此,我国保险监管部门抱着积极和审慎的态度,强调"制度先行、稳步推进",切实防范风险。尤其在投资重点、投资比例、投资方式、操作流程等方面,会更严格地完善规则,制定出有效防范风险的措施。
  严格的监督与管理,开放与规范的同步推进,无疑将为保险资金投资市场的主体创造更好的投资环境,为规范市场制定更完善的制度。而风险的有效控制才能保证保险资金更好地实现保值增值,不仅为保险机构,也为更多其他行业和机构,带来同样丰厚的商业机会和投资回报。
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