新华社北京2月23日专电　小企业和个体工商户贷款难、融资难，一直是我国经济社会发展的瓶颈问题。从上世纪80年代开始，我国就开始尝试做小额贷款，大部分都属于扶贫性质，并没有持续多久。2004年底，国家开发银行率先尝试引入国际先进的微贷款经营理念，小企业和个体工商户这些“草根企业”开始成为一些地方商业银行“座上宾”。
　　据悉，2005年起，开行就联合世界银行等国际金融机构，通过技术援助和转贷款支持的方式引导国内商业银行进入微小企业贷款领域，迄今已先后与台州市商业银行、包头市商业银行、九江市商业银行、兰州市商业银行、贵阳市商业银行、马鞍山农村合作银行6家地方性金融机构达成共识，联合开展微贷款试点工作。
　　所谓“微贷款”，是指以广大微小企业、个体工商户、农户为服务对象，以生产经营为主要用途的贷款品种，特点是：单笔贷款金额不超过100万元人民币  (平均每笔贷款金额在5万元左右)；贷款期限以1年以内为主；由正规金融机构按照商业化经营模式运作。记者采访了解到，开行引进的微贷款技术关键在于：不强调担保和抵押，而强调对借款人现金流的分析。
　　开行有关专家估计，目前我国城镇微贷款市场的潜在客户量高达数千万，加上广大的农村市场这个数字将上亿元。