上海通过财政出资设立贷款担保资金，几年下来，已经为解决中小企业融资问

题探索出了一条新路。最新统计显示，截至今年4月，上海运用财政出资设立的贷

款担保资金，为中小企业累计实施担保贷款项目5953个，担保贷款总额达114.68亿

元。
　　五年前的今天，由市财政局与中国经济技术投资担保有限公司合作设立的中投

保上海分公司宣告成立。作为全国首家由政府出资的专业担保机构，中投保上海分

公司运用市场化机制，负责管理和运作中小企业贷款信用担保资金，专门为符合产

业政策导向的中小企业提供商业性贷款的信用保证，协助它们获得银行贷款。
　　在贷款担保资金的支持下，越来越多的中小企业冲破了资金约束。去年，全市

被担保企业担保期内的资产总额比上年增加75亿元；销售收入同比增长169亿元；

实现利润15亿元。其中，科技创业型、吸纳下岗失业人员的都市工业型和社区服务

型的中小企业被列为重点支持对象，非公企业成为“担保大户”，占到担保贷款总

量的八成之多。
　　经过几年的实践和探索，上海已基本构筑起信用担保的三个网络：与上海银行

、建设银行等10家商业银行建立贷款担保协作网络，250多个担保贷款受理点遍布

全市；市区县两级财政共同建立担保资金网络，在全市范围内形成7亿元的担保规

模；与有关部门、社会团体和中介机构等建立贷款担保需求信息网络。