日前从浙江省经贸委、中小企业局获悉，浙江省选取中小企业普遍关注的融资难问

题作为突破口，切实为中小企业发展解决实际困难。

    据记者了解到，中小企业占浙江省企业总数达９９％以上，为城乡提供了１０

００多万个就业岗位。２００１年，中小企业工业增加值占全省工业增加值的８８

％，企业增加值占全省国内生产总值的４９％，实交税金占全省财政总收入的一半

以上，农村居民人均年纯收入的５０％来自中小企业。但是，贷款难问题一直困扰

着中小企业的发展。

    据浙江省中小企业局负责人介绍，中小企业贷款难，与中小企业自身存在的困

难和不足有很大关系，一是相当一部分中小企业自有资金不足，内部管理不规范，

缺乏健全的财务制度，加之不少企业信用观念不强，不符合贷款条件。二是组织结

构过于分散，担保抵押机制不全，社会服务体系不完善。三是缺少与中小企业发展

相匹配的中小金融机构。

    据了解，《中小企业促进法》规定建立各种类型的中小企业信用担保机构。从

浙江看，近两年，全省已建立中小企业信用担保机构９１家，其中列入国家试点的

有４１家。筹集担保资金１０．８４亿元，已为４５５０家企业提供了１１８５７

笔担保，担保贷款额已达到６２．９８亿元，为缓解中小企业特别是小企业贷款难

、寻保难方面发挥了积极的作用。

    在即将出台的实施办法中，浙江省将依据《中小企业促进法》的规定，针对中

小企业存在的第一大难“融资难”的问题，明确促进中小企业发展的资金扶持体系

。一是依法在省财政预算中设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展专项资金，

并明确专项资金的使用事项和管理制度。二是依法设立省中小企业发展基金及使用

事项和管理制度。三是依法明确在省、市、县（市区）建立中小企业信用担保机构

，明确信用担保机构的准入制度、资本金和补偿制、信用评级制、风险的控制和损

失分担、行业维权和自律、政府在担保机构中的定位。为促进中小企业发展构建起

长期、规范的资金扶持框架。