记者获悉，信托投资公司在介入受托理财，同时作为主要发起人设立证券投资基

金和基金管理公司，形成券商和基金公司的竞争格局后，又把眼光瞄准了创业投资

领域。中国对外经济贸易信托投资公司的总经理李明璋表示，在启动民间资本介入

高新技术产业的过程中，信托业一定可以大展身手。

   ２００２年６月，中国人民银行出台的《信托投资公司管理办法》和《信托投

资公司资金信托管理办法》对信托公司业务做了明确规定。《管理办法》中规定此

经营方式上有对外投资、贷款、出租、出售、同业拆放和融资租赁等；投资范围上

可以是证券，也可以是实业或创业投资。新出台的《管理办法》不仅在经营范围，

而且在资金来源上删去了原管理办法中“信托资金总额不得超过注册资本金１０倍

”的规定，放宽了信托投资公司的资金来源。

   据了解，目前很多高新技术企业极度缺乏资金。一方面因为创业期的高新技术

企业大多把融资渠道限于银行。而银行对中小企业的贷款一般都要求提供抵押或担

保；另一方面，民间资本数额众多、资金量很大，对创业投资充满热情，但是又惧

怕投资风险，对投资高新技术产业信心不足。

   李明璋表示：“如何启动民间资本是目前的焦点问题，信托可能就是打开这座

宝藏的金钥匙！”他介绍说，信托作为连接货币市场与资本市场之间、金融资本与

产业资本之间、投资者与融资者之间的金融工具，资金信托有着广泛的市场发展前

景。

   李明璋建议由政府设立母基金，下设若干个专项信托基金，由专业信托机构确

定基金的应用方向（具体投向何种类型的高新技术企业），由母基金为专项基金做

保障（具体保障方式可以是提供一些担保、贴息、或是对项目本身的本金补助等）

。如此即可打消民间资本的顾虑，启动民间资本介入高新技术产业。最重要的是，

这种方式会比母基金直接投资效果显著得多，因为通过信托可以取得杠杆效应，１

０亿的母基金可以带动１００亿、甚至１０００亿的投资。而巨大的民间资本只要

能启动一小部分，对于目前患有“资金饥渴症”的高新技术企业来说也不啻于及时

雨露。

   专家表示，现阶段大量中小企业很难得到银行贷款，在这种背景下，信托公司

充分地发掘具有发展潜力的企业和项目，可以扩大受托资金信托和自有资金贷款业

务。同时，信托公司也可以利用当前中小企业信用建设的契机，大力发展担保和信

用见证等中间业务。但是，专家也指出，信托更好地带动民间资本还需要资本市场

、货币市场、实业投资市场的配套环境进一步完善。