国务委员吴仪昨天要求有关方面全面改善外商投资“软环境”。

   吴仪指出，当前各国吸收外商投资的竞争日趋激烈，中国必须通过为外商投资

创造良好的环境，特别是良好的软环境来发挥比较优势，提高吸收外资的质量和水

平。

   在昨天召开的“全国改善外商投资软环境电视电话会议”上，吴仪在给会议的

书面指示中作上述表示。她说，中国政府将继续保持吸收外资政策的连续性和稳定

性，通过不懈努力，使整体投资环境有一个新的转变和提高，更多更好地利用外资

。

   在国际直接投资规模萎缩的情况下，今年上半年，中国吸收外商直接投资依然

保持增长，合同外资金额和实际使用外资金额分别比去年同期增长了３１％和１９

％。

   吴仪说，各地、各部门要认真研究、运用世界贸易组织规则，继续做好有关法

律、法规的修订，保持吸收外资政策的稳定性、连续性，严厉打击走私、骗税、骗

汇等违法活动，打破地方保护和部门垄断，建立统一规范公开的外商投资准入制度

，进一步简化外商投资的审批程序，提高审批工作效率，改进对外商投资企业的服

务，提高通关效率。

   中国投资硬环境建设在２０多年的改革开放中取得了巨大成就，机场、港口、

道路、通讯以及水、电、气等基础设施日益完善，各级地方政府也开始重视改善外

商投资软环境工作，但在具体工作中还存在一些不完善的地方，给中国吸收外资带

来了一定的负面影响。

   外经贸部部长石广生在会议上说，各地、各部门必须在改善外商投资软环境上

下硬功夫，树立开放意识和创第一流投资软环境的思想，进一步转变政府职能，提

高行政效率，防范形式主义，防止恶性竞争，进一步发挥中介组织在投资软环境建

设方面的重要作用，创建综合投资环境新优势，提高吸收外资的质量和水平。

   会后本市部署贯彻落实，上海市常务副市长蒋以任在上海分会场讲话时，要求

继续把改善外商投资软环境作为上海利用外资工作的重中之重。

   蒋以任就进一步加强招商引资，提出五点要求：进一步转变招商观念，加强对

外资工作的协调；强化市外国投资促进中心的功能，推动招商引资工作发展；成立

市开发区协会，指导开发区的发展规划、建设和管理，强化开发区引资功能；充分

发挥外商投资企业协会的作用，协调解决外商投资企业反映较为集中的问题，同时

要抓紧组建市外经贸咨询应答中心，更好地为外商投资企业服务，达到“以外引外

”的目的；各有关部门和区县要形成合力，做到信息共享，积极寻找利用外资新的

生长点，避免出现一拥而上争项目的局面。