目前我国中小企业已超过800万家，占全国企业总数的99%，在我国工业总产值

和实现利税中的比重分别达到60%和40%。他们已经成为我国市场经济中最活跃的经

营主体，因此，促进中小企业进一步发展对我国国民经济发展具有重大的意义。然

而，中小企业发展始终面临一个难以克服的困难——融资难、信贷难。如何克服这

个问题，促进中小企业进一步发展是我国经济发展中应解决的当务之急。为此，我

们采访了全国政协委员、上海市人大副主任、工商联合会会长、商会会长任文燕女

士。

   任委员指出，目前中小企业融资难、贷款难的主要原因在于企业信用度不足。

她认为，我国市场经济已经由过去的有产品就有市场和有广告就有销路两个阶段过

度到有信用才有市场的阶段。在这一阶段，良好的信用关系是企业正常经营、国民

经济健康运行和经济体制改革进一步推进的保证。

   她说，当前有悖企业信用行为的表现主要集中五个方面：一是签约积极履约消

极债务逃废；二是假冒伪劣穿行市场屡禁不止；三是企业披露虚假业绩时有发生；

四是不实信息广告充斥各类媒体；五是知识产权随意侵害缺乏保护。为了制止这些

行为发生，确保企业信誉得到提高，加快企业信用建设，确保中小企业持续发展，

任委员认为应当由企业、国家、担保机构三个方面共同努力。

   就企业而言，任委员认为，良好的社会信用意识是建立在信用的群体基础之上

的，要使每家企业，每个企业家都有三个信用意识，一是市场经济的“基石”是信

用的意识，二是参与竞争的“前提”是信用的意识，三是企业长盛的“动力”是信

用的意识。另外，在企业建立信用意识过程中，要强调全员参与精神。让全体员工

加入到企业信用建设行列，有利于他们加快把信用观念转化为各自行为准则，成为

既是企业信用实践的执行者，又是企业信用行为的监督者，从而有效提高员工参与

信用的责任感。

   就政府而言，任委员提出，政府应高度重视信用监督和征信体系建设工作，充

分发挥主导作用。一方面，政府要加强法律、金融和经济部门的监督力度。同时要

建立严厉的失信惩戒制度和社会公示制度，改变失信企业不受惩戒的状况，并使其

失信成本远高于“守信成本”，还可以利用媒体对失信企业进行曝光。另一方面，

要充分利用计算机网络等先进技术和现代化工具，创建国家企业信用征信体系，建

立包括信用记录、信用征信、信用评价和信用担保在内的联合信用体系。使