5月初，洛阳鑫融基投资担保有限公司喜获一项奖励：因成立以来积极围绕中小

企业开展贷款担保业务，累计为346家企业提供贷款担保15亿元，这家我市首家担

保公司获得中央财政补助330万元。
    像鑫融基一样，今后我市将会有更多的担保公司获得政府奖励，奖励资金的来

源，正是我市提供的1000万元专项资金。
    长期以来，融资难成为束缚中小企业发展的一大瓶颈。据了解，我市90%以上

的中小企业有贷款需求，然而它们获得的金融机构贷款余额却占不到全市贷款余额

的5%。
    2006年以来，在市委市政府重视下，我市信用担保业获得快速发展。各县市区

先后成立了一批规模不同的担保机构，初步建立起了覆盖全市的中小企业担保体系

。
    统计显示，截至目前，全市各类担保机构近40家，注册资本金近10亿元，累计

为中小企业提供融资担保超过20亿元。
    与此同时，目前我市担保体系建设中存在许多问题，包括：担保机构总体规模

较小，抵御风险能力不强，行业管理不完善等，亟待采取有效措施加以解决。
    今年2月，市政府下发了进一步加强信用担保体系建设的意见，从指导思想、

规范运作、政策措施、监管等方面，提出20条具体意见。
    意见明确提出：各级政府要高度重视信用担保体系建设工作，将其纳入政府工

作目标管理，这在全省属首次；在产业优化资金中安排部分资金用于支持信用担保

体系建设，或给予适当的保费补贴；对符合条件的担保机构，积极推荐和帮助申报

享受税收优惠；着重支持和奖励担保业务开展好、风险控制力强、社会效益高的担

保机构等。
    与此相配套的是，市政府还发文，决定加快非公有制企业信用服务平台建设，

深入开展非公有制企业“诚信工程”。目标是：争取用2年至3年时间，逐步建立和

完善以企业信用信息征集、信用评价、信用监督为主要内容的非公有制企业信用服

务平台，促使非公有制企业信用水平明显提高。
    在市委市政府出台的“六十条”应对危机措施中，专门将“着力解决中小企业

融资难问题”列为一个专题。其中，我市将安排1000万元资金，专门用来鼓励中小

企业信用担保体系建设。
    市民营局局长王永兴介绍，具体思路为：采取以奖代补的方式，对中小企业信

用担保体系建设和业绩突出的中小企业担保公司超目标部分进行奖励，同时对经营

业绩好的社会化担保公司给予一定奖励。
    据介绍，市民营局和市财政局已经联合制定了相关具体实施意见，不日将可向

社会公布。
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