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龙永图:应给中小企业融资公平待遇

2010/1/3 10:50:07  来源:不详  作者:佚名 【 查看评论

  从2008下半年以来席卷全球的金融海啸令中国经济遭遇挑战,民营企业尤其是中小企业首当其冲,尤其是以外向型经济为主体的中小企业更是面临巨大冲击。以此次危机为转折点,中小企业如何进行变革迎接挑战,逐步走向国际化?
  12月16日,在"2009年银行业与中小企业高峰论坛"上,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图和中华全国工商业联合会研究会主任陈永杰,认为这次金融危机对中国最大的教训就是再一次认识到中小企业的重要性。
  龙永图认为,解决中小企业融资难的核心就是解决对民营企业的"融资歧视",对所有不同所有制企业给予完全一样的待遇。
  【关于金融危机】不认可"后危机时代"的提法
  记者:金融危机的阴霾是不是已经完全过去,现在争论很多,你认为目前中国宏观经济处于什么样的状况?
  龙永图:所谓后危机时代和我自己的观点有一些相左。从一开始我就认为中国没有发生金融危机,现在谈不上后危机时代。
  从银行体系来看,这次危机美国拿出七八千亿美元主要救银行,中国的情况完全不一样,中国的银行不但不需要救,还强得很。国内这几个银行在整个拉动中国经济的增长当中发挥了重要的支柱性的作用。我认为中国受到金融危机的影响并不是很直接,有一些是间接的影响,主要是西方国家市场萎缩了,影响我们出口。造成我们前三季度"三驾马车"贡献度发生很大变化。
  在这样的背景下,中国经济还是有非常强劲的增长势头,估计中国明年的经济增长速度会超过今年。整个的经济增长的势头是不错的,当然有一些人说出现了通货膨胀的苗头,我认为这是一种苗头,食用油涨一点价,猪肉涨一点价,大家还比较关注房价的涨势。但是总体来讲还不能说已经出现了通货膨胀,而是对通货膨胀的警惕。
  陈永杰:"后危机时代"这个词是应该斟酌的,特别是对我们中国。应该说中国从去年到今年没有遇到金融危机,我们自身没有出现危机。我们今年GDP还可以达到8.1%,今年全球GDP可能降低1.9%,主要表现在西方国家,就全球而言降低1.9%的话也是经济的相对衰退,但是全球的经济危机还很难说,只能说国际金融的危机,主要是西方的金融危机。
  记者:有人认为在经历全球性金融危机后,中国经济已经触底反弹,你认为呢?
  龙永图:中国面临一个很大的问题是,我们国家GDP总量增加很快,特别这次金融危机以后,这是一个好事情,但是也要看到我们的脆弱。现在主要是靠一些大的企业支撑起来,他们当然很重要,是中国经济的骨架。但我认为,大量的小企业是中国经济的血肉和肌体,光有骨架没有血和肉,肌体很难说是一个健康的肌体,中国还是存在着很大的隐性的潜在的问题。
  其中,一个核心的问题就是小企业没有很好发展起来,99.9%的小企业没有得到贷款,没有得到支持,所以发展非常慢。这个血和肉很不健康,这样的国家是经不住震动、打击的。
  你看日本和德国中小企业发展非常快,发展非常好,但你看他们那么多年经济非常低迷,甚至长期负增长,真正去日本、德国看一下老百姓生活过得很好,社会很稳定,这是藏富于民。如果不从基础上做好,中国经济的发展会面临很大的问题。
  应解决"不公平待遇"问题
  记者:这次金融危机暴露出了中国经济发展中存在哪些问题?
  龙永图:这次金融危机对中国一个很大的冲击,就是到底政府在经济管理当中发挥什么样的作用,在金融危机开始的时候我说对中国最大的冲击是对思想观念上的冲击。有一些人看到,崇尚自由经济的美国或者欧洲国家政府拿钱支持企业
  大家知道这是在危机特殊的情况下采取的特殊的措施,政府对经济还是不能够给予直接干预,政府还是要逐渐退到为企业,为经济服务的位置上。
  这次金融危机对我们最大的教训就是再一次凸现出中小企业的重要性。危机刚刚开始的时候,加工贸易企业和很多沿海地区的出口导向企业因为国外订单减少,一下子出现很大一部分企业倒下,出现2000万农民工提前返乡,我们当时很着急,我们有1.5亿农民工在沿海和内地打工,如果有一半以上农民工回到乡村,这将对中国经济产生很大影响,对社会产生重大的冲击。
  现在讲的民营企业、中小企业贷款难的问题,这要从政策层面来一次思想解放才能解决。当然银行贷款的标准问题、抵押贷款问题,这些体制上的问题都要解决,但是思想观念上的问题更要解决。
  我觉得一定要解决对民营企业的歧视性待遇问题,解决这些问题要来一个大的思想解放。
  记者:你认为如何才能解决这些隐性问题?
  龙永图:中国入世已经八周年了,我们解决最不好的问题就是对企业不公平待遇问题,我们没有真正对所有不同所有制给予完全一样的待遇。我一再宣传这个观点,在中国目前情况下一定要淡化企业所有制的特点,不要动不动就分成国有企业、民营企业外资企业
  我的观点是凡是在中国注册企业,在中国工商部门注册企业,他为中国政府交税,他给中国老百姓提供就业,他就是中国企业。所有制是可以变动的,今天是国营明天就是股份制了,关键看给政府交税不,给老百姓创造就业机会不。
  所以核心的问题还是怎么样看待民营企业的问题,如果在一个国家对不同所有制企业不给予同样待遇,还谈得上市场经济吗?如果我们的银行不为占比很大的中小企业服务,人民银行叫什么人民银行?
  陈永杰:我们的调查显示,中国的企业,现在在工商注册登记差不多1000万家多一点,其中私营企业将近730万家,加上集体企业,股份制企业,真正属于私营企业或者中小企业的民营企业有800多万家,也就是说80%以上的企业是民营企业
  我国改革开放三十年,金融发展非常迅速,我们的银行存款是上万倍的增长。包括银行的贷款增长速度也非常高,是全世界最高的,我们金融总量非常大。但是我们的金融资产绝大多数控制在国有和国有控股的银行手里。
  通过这个调查我们就提出来,一定要把中国金融重点放在小型企业上。因为小型企业数量占了全国企业的99%,就业数占了70%-80%,GDP也占差不多70%,创造税收也占40%-50%,这种情况下为国家做了那么多贡献,我们金融系统给他提供的服务量却很小,这是不成比例的。
  从去年以来金融危机冲击过后,中央特别强调要为中小企业融资服务。今年中小企业贷款比重是明显上升,贷款速度也明显上升。到目前为止,在企业贷款当中大企业占49%,中型企业占30%,小型企业占20%多。
  工商联通过对企业的经济数据分析发现,小企业的经营状况并不像人们所想象的那么糟糕,小企业很多指标比中型企业强,小企业很多指标也比大企业强,他的效益总体并不差。从去年到今年中小企业受的冲击比较大,但中国未来发展潜力在于中小企业,因为我们大量民营大企业都是从中企业出来的。

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