“1500万元贷款太及时了。有了政府控股的担保公司担保，我们这些中小企业与银行打起交道来方便多了。”近日，郑州市少林特种玻璃有限公司负责人与记者谈及融资，对上街区政府控股、做大担保公司给中小企业融资带来的便利赞不绝口。
    据该负责人介绍，今年年初，由于订单的大量增加，公司急需一笔资金进行生产线的扩建。但由于公司土地属于政府划拨，不能用于抵押贷款。这时，上街区政府控股的郑州市诚信中小企业担保有限公司为他们提供了担保服务，他们仅需支付月息千分之四的担保费用即可办理贷款。从提出贷款申请不到15个工作日，便先后取得了500万和1000万的金融贷款。目前，该公司新的生产线已经建成，即将投入使用。
    今年，国家紧缩的货币政策使得商业银行信贷规模收紧，由于缺乏抵押品等因素，地方中小企业成为此次紧缩贷款的首选对象，融资难度加剧。上街区通过政府控股、做大做强担保公司，优化金融生态环境，使辖区中小企业融资难题迎刃而解。
    上街区区长朱是西说，帮助解决贷款难是对中小企业最有力、最有效的支持，但银行对中小企业有很多顾虑。为此，上街首次提出了由政府控股组建担保公司，以政府信誉通过市场化动作，彻底解决中小企业的融资难问题。
    上街区财政局副局长、郑州市诚信中小企业担保有限公司董事长林虎介绍，担保公司中上街区政府占60%的股份，其余40%的股份吸纳社会资金。去年担保公司注册本金为1000万元人民币，今年年初达到1亿，明年将达到2亿。今年担保公司可担保5亿元的贷款，目前估计辖区企业年内用不完。明年注册本金达到2亿后，10亿的贷款规模可彻底解决辖区企业发展的资金瓶颈困扰。
    担保公司担保会不会将风险转嫁给政府？对于这个疑问，林虎称，虽然是政府信用，担保公司采取的却是市场化运作，除了收取担保费用外，对贷款企业也有一套完善的信用考评和风险防范机制。目前上街区专门建立中小企业信用信息基础数据库，每季度更新一次。同时成立上街区逃废债联合制裁领导小组，对有偿还能力的逃废债务的债务人实施联合制裁。区财政设立中小企业发展专项资金，用于中小企业融资的补贴。
    上街区的做法引来银行业的一致好评，浦发银行郑州分行负责人说，银行很愿意和中小企业打交道，但在风险控制方面一直没有一个好的方法，上街区的做法让银行再无后顾之忧。仅今年前9个月，担保公司为区中小企业提供金融服务已达2.23亿元。朱是西介绍，除了担保公司外，上街区还将尝试组建风险投资公司，并积极引导企业上市，通过创新增加为中小企业融资服务项目和融资渠道。