作为教育领域的新概念，“创新创业教育”是由“创新”、“创业”和“教育”三个要素组合而成的一个复合概念。“创新”与“创业”虽为两个不同的术语，但有相通之处：首先，两者都强调“创”，亦即突出原发性、创造性地提出问题和解决问题；其次，在“教育”层面，培养创新创业型人才是二者的共同目标与追求。故而，所谓“创新创业教育”就是指那种以培养学生的创新精神、创业意识和创业能力为基本价值取向的教育理念和教育模式。在此意义上说，“创新创业教育”概念蕴含着一种新的教育理论、教育机制和教育实践。 　　新概念常常蕴含着新理念。“创新创业教育”表达着一种与时代精神相吻合，与社会发展需要相适应的新理念。我们正处于知识经济时代，知识经济是以知识、信息和技术为基础的经济，也是以创新为动力的经济。知识经济的兴起已经对经济增长方式、教育发展趋势等产生了深刻的影响。正是由于知识经济的驱动力已经不仅仅是资本驱动，而更多的是知识驱动、创新驱动，因此，当今经济领域的竞争已经不仅仅是传统的资本、能源、产品质量的竞争，更是知识、信息技术和创新型人才的竞争。知识经济的这一特征必然对人才培养的理念与模式产生深远的影响，“创新创业教育”正是在这种背景下应运而生的。创新创业教育以提高学生创新创业综合素质为宗旨。在这方面，它与素质教育是一致的。正如有学者所指出：创新创业教育是素质教育的“具体化”。 　　尽管创新创业教育与素质教育在实质上是相通的，但我们完全有理由也有必要把创新创业教育理解为一种“新”的教育理念。之所以如此，一个主要原因就是创新创业教育是对当前国家发展战略在教育领域中的新确证和新响应。党的十八大报告强调，要转变观念，鼓励创业，要加大创新创业人才培养支持力度，“促进创业带动就业”。所谓创新型国家就是指主要以技术创新而非资源消耗或资本投入为经济社会发展核心驱动力的国家。我们要实现科学发展，建设资源节约型、环境友好型社会，靠增加物质资源消耗的老路数是行不通的，唯有走依靠科技进步、劳动者素质提高的自主创新之路。当代中国，没有任何时候比今天更需要推崇创新精神，更需要提升创新能力。而建设创新型国家就要培养创新型人才，培养创新型人才就要实行有利于培养创造力的教育。在这个意义上，创新创业教育与国家的发展战略是高度统一的。如果说，在素质教育那里，对培养学生创造力的要求还是隐含的，那么，创新创业教育则以更集中、更凝练的形式将其