针对经济结构动荡调整、全球发展速度放缓、就业压力加大的现实情况，江苏灌南县长茂镇以妇联、劳保所、计生站等为牵头单位，引导本地群众进行羊毛衫、服装、电子产品以及毛绒玩具等行业技术培训，提高群众的致富本领。同时，出台一系列投资优惠政策，筑“巢”引“凤”，一方面调动本地能人大户进区兴业，吸引在外事业有成的长茂籍人士返乡创业。
 
 该镇一批人大代表和妇代会主任也积极行动，在政府鼓励创业的发展热潮中，带头创业，带富群众。镇人大代表、三兴村妇代会主任孟琳琳多方筹资近10万元，购置相关设备，牵头办起了长茂羊毛衫加工培训班。她利用自己在苏州务工多年的关系，与一家外贸企业订立了合作加工协议，孟琳琳组织本地农村妇女进行产品初加工，出口欧美、中东等国家和地区。两年多来，孟代表先后引导并帮助260多名本地无业青年以及40、50岁的农村妇女学会了横机、套口等操作技术，既为农村女青壮年掌握了致富技能，最关键的是实现家门口就业。再如镇人大代表、长茂村计划生育协会会员杨树云借助于省计划生育协会开展的“生育关怀”项目帮带扶持活动，利用闲置的房屋和校舍，率先建起服装加工示范基地，规模由最初的几台手摇横机扩展为30台手摇以及电脑横机。不仅吸纳了本地的男女青年，而且四、五十岁上了年纪的农村妇女也在该基地从事手工活，月收入800元以上，熟练横机工月收入1300多元。
 
 如今，长茂镇在家待业的男女青年再也不用求亲告友外出务工，不少在外务工青年也纷纷回流，有的进家庭企业务工，有的干脆自己投资办厂当老板。现年29岁的林丰村青年李玉军6年前和妻子一起外出在一家电子厂打工，现返乡创业，投产创办启扬电子（连云港）有限公司，正常上班的车间工人80多名，月工资1200元以上，来自附近的农家妇女把手工活领回家中制作，既照顾家庭，又不耽误务工挣钱，每月能收入900多元。目前，类似这样的“家庭作坊”已在长茂镇的每个村、组，随处可见，30-50多平米的车间，男女青年在横机、电动缝纫机、车床等设备生产线上紧张忙碌的身影。在该镇14个村，160多个“家庭作坊”正逐步担当起农村经济增长的支柱产业。
 
 农忙干农活，农闲进车间，家企两不误，按月把钱数如今已成为新时期下长茂人就业发展的真实写照。家庭作坊使得一批又一批长茂青年以及相当一部分中老年人逐步转型为半工半农、半脱产的“两栖”新农民。瑞龙阀门、伊尔丽羊毛衫、茂缘轴承座等已成为长茂镇“家庭作坊”的拳头产品。

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