返乡创业是新趋势

　    以工促农,谁来投资农业?以城带乡,谁到农村创业?

　　从农民工返乡创业,我们看到了城乡统筹发展的新趋势!

　　贴近农业,贴近农村,贴近农民,返乡农民工创业园区以其独具魅力的三贴近受到农民工欢迎,引起各级政府高度重视。去年底,省政府发布了《关于促进农民工稳定就业切实解决失业返乡农民工有关问题的意见》,特别强调,积极鼓励创业园区向失业返乡农民工开放,引导有创业愿望和条件的农民工进入园区创业。自贡市今年初建立我省首家返乡农民工创业园区,规划到2014年孵化100户企业,提供就业岗位3万个以上。

　　沿着回乡的路,带着创业的梦,走进创业园区,农民工创业的星星之火必将成为燎原之势。有关调查显示,100个外出农民工就有4个人走上回乡创业之路,目前全国约有500万农民工回到农村发展现代农业或创办工商企业。尽管农民工返乡创业还处于自发和起步阶段,但他们在城市受到工业文明与城市文明的熏陶,开阔了视野,学习了技能,积累了市场竞争经验,现在回到家乡创业,带回了资金、技术、市场经营观念和现代管理方式,是推动新农村建设最可爱的人。

　　农民工是我国在特殊历史时期出现的一个特殊的社会群体,是改革开放的新生事物,主要特点是在城乡之间流动就业,在农村有承包地,流则有根,出而能退,进退有路,即所谓亦工亦农、亦城亦乡。在城乡二元结构尚未根本突破的时代背景下,农民工创造性地把解决三农问题和工业化、城镇化有机结合起来,开拓了一条工农之间、城乡之间生产要素流动的新通道,成为推动我国经济社会结构变革的新型劳动大军,是我国工人阶级的重要组成部分。进入以工促农、以城带乡的新时期,农村劳动力转移正在发生从城市回流农村的新变化,农民工返乡创业必将带动更多农民就近就地转移就业,成为推动城乡统筹发展的生力军。从务工到创业,农民工在返乡创业中找到了新坐标,在自我超越中延续着产业工人的生命!

　　农民工返乡创业正面临前所未有的新机遇。国际金融危机加剧了城市就业压力,农民工在沿海发达地区和大中城市就业面临困难较多,一部分有创业愿望和条件的农民工返乡创业是比较明智的选择。据调查,农民工有5万元积累就可以做生意,有10万元就可以创办企业,平均每名返乡创业者可带动3.8人就业,其中很大一部分是当地不能外出的中年以上农民。就四川而言,随着沿海发达地区劳动密集型产业向中西部地区转移加快,我省创业环境逐步改善,特别是灾后恢复重建和新农村建设给农民工返乡创业带来更多机遇。

　　农民工返乡创业为新农村建设注入新活力,开拓了一条农业产业化经营与小城镇发展相结合的新路子。权威调查表明,有16.5%的农民工返乡后从事农业综合开发,成为农业产业化经营的带头人,一半以上的高效农业开发项目是由返乡农民工带头搞起来的。农民工返乡后,有的兴办二三产业,有的担任农村合作经济组织带头人,有的还担任村干部。他们创办的企业近半数集中在小城镇和县城,为小城镇发展提供了产业支撑,必将为城镇化提供长期动力。

　　总之,农民工代表着农村先进生产力的发展方向,返乡创业是统筹城乡发展的必然趋势。改革开放30年,农民进城务工与返乡创业已形成互动共进之势,我们要把握农村劳动力转移的新变化,采取更加有力的措施,积极引导农民工返乡创业。破解当前农民工返乡创业的资金、土地、项目、培训等种种难题,各级政府和相关部门要从统筹城乡发展的战略高度进行谋划,尽可能把钢用在刃上,把水浇在根上,把政策落实在农民工心上。此时此刻,我们对自贡等地创办农民工创业园区的新举措充满期待。