以支持“三农”和中小企业发展的小额贷款公司，在国际金融危机的背景下开业经营。经过近一段时间的运行，小额贷款公司的发展如何？

　　在开业之初，人们对小额贷款公司期盼中带着一些担忧和质疑。关于其运行状况，我们在本周召开的浙江省小额贷款公司试点工作会议上得到了答案。浙江省委常委、常务副省长陈敏尔表示，“小额贷款试点工作起步顺利，开局良好，取得了阶段性成效，形成了运行情况良好、试点推进好、管理团队选得好、客户反映好的发展局面。”运营状况符合预期

　　截止今年1季度末，浙江省共审核通过小额贷款公司试点方案73家，正式开业营运54家，注册资本总额76.23亿元。半年来累计贷款146.61亿元，计15991笔，其中纯农业(种植业)和50万元以下小额贷款累计61.37亿元，累计13380笔，户均贷款45.87万元，为小企业和农户提供了全新的融资渠道。

　　试点半年已收回贷款71.91亿元，逾期贷款仅472万元，逾期率不足千分之一。全省小额贷款公司未发生一起非法集资、非法吸收公众存款、违规放高利贷和暴力催债现象，整体运行稳健，实现了“开正道、补急需、促创业”的试点初衷。

　　浙江省金融办潘广恩表示，小额贷款公司在选择客户上做到与银行等金融机构错位选择，立足本土本乡，及相关的专业市场。小企业和农户对小额贷款公司的开业热情非常高，申请贷款十分积极。如临海市的临亚小额公司开业以来累计投放纯农业贷款和50万元以下小额贷款922笔，达3.9亿元。

　　调查发现，小额贷款公司一般在2～3天内可完成放贷。原因是其主要由当地民营企业发起设立，对当地产业情况清楚，市场信息对称，因此办理手续相对简便，不少贷款一个工作日即可办成。目前贷款利率为13—17%，远低于当地民间融资的利率。不少实力雄厚的主发起人表示三年不分红，办小额贷款公司是尽社会责任，只要适当回报就可以了，如果利率太高，贷款收不回的风险就大了。全省小额贷款公司开业后，贷款利率基本合理，民间借贷利率大幅下降。如嘉善、临安、东阳等县市民间借贷利率已从5分下降到2分多。服务“三农”和小企业本次会议上，在进一步明确其定位和宗旨的同时，也明确了相关政策，以解决了小额贷款在经营过程中面对的问题。

　　首先是合法资金来源。最主要的两大途径是增资扩股和银行业金融机构。浙江省已开业的小额贷款公司中，60%的公司资金都贷光了，无法满足微小企业的贷款需求。未来只要试点小额贷款公司服务“三农”和小企业成效显著、内控制度健全的，可允许其在业务稳定运行的情况下，提前半年按规定程序实施增资扩股，以满足“三农”和小企业的需求。

　　其次是适度放宽经营范围。对稳健运行一个年度考核评价达标，内控制度健全、法人治理严谨、不良贷款比例低于1%、小额贷款比例达到规定要求的优秀小额贷款公司，报经省小额贷款试点联席会议批准，可开展票据贴、资产转让等新业务试点，具体办法由省小额贷款试点联席会议制定。

　　再次是政策扶持力度。对服务“三农”和小企业贡献突出、考评优秀的小额贷款公司，其缴纳的营业税及附加、印花税，以及其缴纳的所得税归属省以下地方部分，3年内可由同级财政予以全额补助。对纳税确有困难的小额贷款公司，地方政府对有权限的税费，经批准后予以减免。对服务“三农”和小企业成效显著、考评优秀的小额贷款公司，省政府将给予表彰奖励等政策。金融体制需要创新

　　小额贷款公司在浙江省试点经营的开展，是中国金融体制的一大创新。但当前的经济形势下，仍面临资金来源单一、会计审核制度不统一、发展出路等问题。对此，陈敏尔指出，对小额贷款企业不能估计太高，不能把目前金融问题的解决都依赖小额贷款企业。金融体制需要创新，小额贷款公司就是我们努力的表现。

　　乐清市正泰小额贷款公司刘阳总经理告诉笔者，他的小额贷款公司甚至比一般的金融机构还要规范，他特别关注适度放宽经营范围能够尽快落实。

　　龙泉市佳和小额贷款股份有限公司董事长叶建和告诉笔者，他们的公司在5月18日即将正式开业，龙泉的微型企业们正等着他们开业。

　　乐清市合兴集团公司陈文葆董事长表示，他相信在政府积极政策的支持下，他们的申请能够获得通过，乐清会诞生第二家小额贷款公司。

　　多家小额贷款公司代表也表示，他们深感社会责任和历史使命的重大，他们有信心有恒心，在稳定中寻求新的发展。