中小企业长期以来贷款难的问题有望得到进一步缓解。全国人大财经委员会提请12月24日举行的九届全国人大常委会第二十五次会议审议的中小企业促进法草案规定，县级以上人民政府和有关部门应当建立中小企业信用担保体系，为中小企业融资创造条件。
　　
    受全国人大财经委员会委托，这个委员会的副主任委员曾宪林在会上就中小企业促进法草案作了说明。
　　
   曾宪林说，中小企业贷款难是一个世界性的难题。究其原因，与中小企业自身存在的困难和不足也有很大关系。相当一部分中小企业自有资本金不足，内部管理不规范，缺乏健全的财务制度，不符合贷款条件；很多中小企业信用观念淡薄，蓄意逃废悬空的银行债务，不良贷款率较高；中小企业组织结构过于分散，担保抵押机制不健全，社会服务体系不完善。他认为，建立各种类型的中小企业信用担保机构，有利于降低银行的风险，鼓励金融机构向中小企业增加贷款。
　　据了解，２０００年国务院办公厅发文要求，各级政府和有关部门要加快建立以中小企业特别是科技型中小企业为主要服务对象的中央、省、地（市）信用担保体系，为中小企业融资创造条件。截至２０００年８月底，全国已有２８个省、自治区、直辖市开展了中小企业信用担保试点。其中，８０多个城市建立了信用担保机构，到位担保资金４０多亿元，可为中小企业解决４００亿元的贷款。全国到目前为止已有１０个省、自治区、直辖市组建了专门机构，对中小企业贷款的信用担保提供资助。