今年8月，浙江省人民政府召开了“浙江地方金融国际合作推荐会”，参加会议的有40多家著名境外银行和证券公司，以及美国、中国香港和新加坡等三家证券交易所。一时间，浙江地方金融机构的发展成了热门话题，有业内人指出，浙江地方金融企业，为这省经济连续11年的高速增加、当地民营经济的迅速崛起，发挥了举足轻重的作用。

　　在“七山二水一分田”的浙江，人多地少、自然资源贫乏。然而凭借着机制创新的优势，这个省依靠市场，在短短的二十年间取得了骄人的成绩。乐清的低压电器、海宁的皮革、永嘉的钮扣、桐庐的圆珠笔、嵊州的领带……浙江省目前拥有这样年产值亿元以上的区域块状特色经济306个，年产值达到4500多亿元。

　　在浙江台州，全市拥有塑料企业一万余家，每年塑料原料使用量就超过100万吨，生产的产品中有63%销往全国各地，全年销售收入达180亿元，塑料制品产量超过80万吨……据统计，浙江平均每个县就有3个特色支柱产业区块，这些区块在全国范围内分享一个个行业市场的“大蛋糕”。

　　然而这些依靠市场自发形成的块状特色经济，却有着与生俱来的“低、小、散”的弊病，“贷款”曾一度成为制约这些中小民营企业发展的“拦路虎”。在浙江台州，生产塑料制品的小型工厂、家庭作坊甚至占到整个产业的98%，当地商业银行的信贷业务也显现出“小而多”的特点。有银行负责人告诉记者，这里的贷款业务额一般从几万至几十万不等，上百万的业务所占份额相当之小，这样的贷款业务还以短期为主。

　　市场人士分析指出，在台州，如果没有地方金融业的支持，当地的特色产业群的发展，将会是难以想象的。塑料原料经销的风险非常之大，原料价格变化犹如股市升降不定，今年2月，每吨聚氯乙烯的价格为4500元，到了4月，每吨的价格即飙升至6500元，而到了6月份，又回落至4800元。经销户一旦进货资金无以为继，便会丧失机会，造成重大损失，得到充足而迅速的贷款支持，几乎是每个经营企业的迫切需求。

　　然而，国有商业银行对中小民营企业贷款的过高门槛和繁琐手续，却令不少企业望而却步。就在需要和供给形成矛盾之时，分布在浙江大大小小的地方金融业，迅速占领了“向中小民营企业贷款”这一市场空间。

　　据业内人士估计，在以台州市商业银行、泰隆城市信用社为代表的当地地方商业银行中，中小民营塑料企业的信贷业务，约占这些金融机构总贷款额的1/10强。从这个意义上来说，地方金融业完全可以称得上是浙江民营的“供血库”。

　　台州市商业银行的有关负责人指出，虽然本地商业银行信贷业务呈现出小而多的特点，但是，将市场定位于中小民营企业、为这些企业解决融资问题，却恰恰是地方金融机构的活力之源。

　　地方金融机构的高效和快捷，对当地企业构成了极大的吸引力。以台州泰隆城市信用社为例，5至10万的小额度贷款打入客户账户的时间只需5分钟，而50万的贷款业务所需的时间也只要半小时，对于抵押贷款和担保贷款，泰隆城市信用社也采取相当融通的办法。

　　快速简捷贷款效率，以及小而多的贷款额度，并没有使浙江地方金融业的风险因此而增加。鉴于国内银行人力资源成本优势，台州地方金融业在信贷业务开拓中采用人海战术，仅台州市商业银行就有200多位客户经理，每位客户经理负责一定数量、一定规模的客户企业和一定的贷款支配额度。

　　为了降低贷款风险，台州的地方金融机构还采取了不少创新的操作方法。对于大量小额度贷款，要求企业主以个人名义借贷，从而将企业清偿债务的有限责任转化为个人的无限责任；对于上百万的较大额度贷款，也通过合同将企业的有限责任转化为无限责任。

　　周密的制度和创新的方法，为浙江地方金融机构的资产质量提供了可靠的保障。据统计，台州市商业银行的不良资产率长期维持在0.6%的超低水平，而泰隆的平均不良贷款年逾期率仅为2.89%，都达到国际先进管理水平。

　　民生银行杭州分行行长杨东认为，浙江民间资金有8300亿元之巨，个私经济发达，民间借贷尤其活跃。有经济学家指出，良好的信贷资本操作，不仅使中小民营企业获得了有效的资金支持，同时也让银行获得了可观的利润，目前浙江已形成了民营金融企业借贷的良性循环和健康的信用环境。